简述测定行政效率的必要性(简述测定行政效率的必要性有哪些)

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简述测定行政效率的必要性(简述测定行政效率的必要性有哪些)

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（1、在西方，最早提出行政这一概念的是2000年前的古希腊伟大的哲学家亚里斯多德。

2、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政和司法三种权力。

172、我国审计机关设立了审计机关驻地方派出机构和驻部门派出机构。目前，审计署在地方18个城市设立了驻地方特派员办事处。

173、审计监督主要通过审查会计账目和有关财经资料的办法进行，必要时也进行调查活动。

105、行政程序：是指公共组织处理各种社会公共事务所必须遵循的时间顺序和步骤或环节，把办理每件事务按照时间的顺序，划分为前后衔接的若干环节或步骤的过程的行政行为。

106、行政计划：是指行政机关为了实现行政目标和公共利益，依法制定行动方案。

144、简述审计监督的主要方式。

答：（1）主动检查。（2）要求报送。（3）参加会议。（4）调查。（5）审计专案。（6）强制措施。（7）对违反财经法规的被审计单位，审计机关可根据情况采取处分。

※145、法制监督具有哪些特征？

答：（1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；（3）监督的具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力。

※146、简述权力机关监督的主要内容。

答：（1）政治监督；（2）法律监督；（3）工作监督。

147、国家权力机关监督的方式主要有哪些？

答：（1）听取和审查同级人民政府的工作报告；（2）审查和批准本行政区域内国民经济和社会发展计划及执行情况的报告；（3）审查和批准国家预算和预算情况的报告；（4）撤销本级行政机关发布的不适当的法规、规章、命令和决议；（5）任免各级人民政府组成人员；（6）行使质询权；（7）组织特定问题调查委员会和进行执法检查；（8）组织人民代表视察工作和办理人民来信来访。

148、人民检察院实施监督的途径主要有哪些？

答：（1）通过对叛国案、分裂国家案以及严重破坏国家的政策、法律、政令统一实施的重大犯罪案件行使检察权的方式进行监督；（2）通过对涉及国家行政机关工作人员违反职责的刑事案件进行侦查和提起公诉的方式进行监督；（3）通过对公安机关侦查的案件进行审查，决定是否逮捕、起诉或者免予起诉等方式对公安机关的侦查活动是否合法进行监督；（4）是对监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法进行监督。

※149、社会监督有效性具有的两个前提是什么？

答：一是公共行政的透明度，即政务公开。二是社会监督必须与国家权力体系的监督相结合。

※150、简述舆论监督的特点。

答：（1）监督方式的公开化；（2）监督表达形式的直接性；（3）监督效应的及时性；（4）监督效果具有社会效应。

151、简述人事行政专业化特点的主要内容。

答：第一，国家公务员职业专业化；第二，人事行政理论专业化；第三，人事行政机构专业化；第四，人事管理方法专业花。

169、简述政府采购的基本原则。

答：（1）竞争性原则（2）公开性原则（3）公平性原则

※185、简述行政方法的内容。

答：（1）基本手段；（2）行政程序；（3）技术方法。

152、简述行政法规的基本特征。

答：第一，行政法规的制定主体是国务院。第二，行政法规根据宪法和法律的授权制定。 第三，行政法规必须经过法定程序制定。第四，行政法规具有法的效力。

153、行政效率主要表现在哪些方面？

答：第一，行政效率离不开定量分析。第二，行政效率更重要的是体现在追求社会效益上，这是行政管理的方向。第三，行政效率体现在各个层次、各个环节上，是公共行政体系各种因素的综合反映，是对各种公共行政活动以及相关要素的整体要求。

154、简述完整制的优点和缺陷。

答：完整制的优点：第一，有利于公共组织的统一领导、统一指挥。第二，政令统一，权力集中。第三，高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。第四，可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。完整制的缺点：第一，资源有限，不宜办大事；上级也不能进行统筹安排。第二，高度自主，容易出现各自为政。第三，缺乏全局观念，只顾局部利益。

155、简述测定行政效率的标准。

答：第一，测定行政效率的量的标准。第二，测定行政效率的质的标准。第三，测定行政效率的社会效益标准。第四，测定行政效率的规范性标准。

※156、公共财政具有的主要特点是什么？

答：（1）政府是公共财政的分配主体；（2）公共财政分配的目的，是为了满足公共需要；（3）公共财政具有强制性和补偿性。

157、简述公共财政的职能。

答：（1）优化资源配置职能（2）调节收入分配职能（3）稳定经济增长职能

※158、简述优化资源配置职能的主要内容。

答：（1）将资源配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门；（2）将资源配置于具有自然垄断倾向而不宜由市场配置的非竞争性商品和行业；（3）将资源配置于具有高风险，且预期收益不确定，但对经济发展有带动作用的高新技术产业；（4）将资源配置于投资大、建设周期长、私人部门无力投资的基础产业和部门

※159、简述（公共财政）调节收入分配职能的主要内容。

答：（1）调节个人之间的收入分配关系；（2）调节部门及产业间的收入分配关系；（3）调节地区间的收入分配关系。

160、稳定经济增长职能的内容主要包括哪些？

答：（1）调节经济增长速度，使其具有稳定性和持续性。（2）调节经济结构，使其具有协调性和合理性。

161、公共预算的特点主要有哪些？

答：（1）公共预算是与市场经济体制相适应的国家预算形式。（2）公共预算是与公共财政相适应的国家预算形式。

162、简述编制国家决算的重要意义。

答：（1）国家决算是国家政治经济活动在财政上的集中反映，体现着一年政府活动的范围和方向。（2）国家决算反映国家预算执行的结果。（3）国家决算是制定国家财经决策的基本资料。（4）国家决算是系统整理和积累财政统计资料的主要来源。

163、公共预算编制必须遵循的原则有哪些？

答：（1）预算公开性原则。（2）预算完整性原则。（3）预算可靠性原则。（4）预算年度性原则。（5）预算法律性原则。

164、简述公共预算编制的主要依据。

答：（1）国家的法律、法规和方针、政策。（2）上一年度公共预算的执行情况。（3）计划年度国民经济与社会发展计划的主要指标。（4）公共预算管理体制所规定的管理权限和收支范围。

165、做好编制预算的准备工作主要有哪些？

答：（1）做好对本年度预算执行情况的预计和分析工作，是正确确定下年度预算收支指标的关键。（2）拟定了年度预算收支指标。（3）修订预算收支科目、制定统一的预算表格。（4）组织部署。

166、简述预算草案审核的主要内容。

答：（1）政策审核（2）指标审核（3）体制审核（4）技术审核

167、简述财政支出必须遵循的原则。

答：（1）经济效益原则（2）公平原则（3）稳定原则

189、简述行政程序的特点。

答：（1）稳定性（2）完整性（3）合法性。

168、政府采购的特点体现在哪些方面？

答：（1）采购资金的公共性（2）采购目标的非营利性（3）采购行为的规范性（4）采购主体的特定性（5）采购活动的政策性（6）采购范围广、规模大、影响力大。

170、政府采购的基本程序一般分为哪几个主要阶段？

答：（1）确定采购需求（2）选择采购方式（3）签订采购合同（4）履行采购合同（5）效益评估。

※171、简述法律和道德的关系。

答：（1）规范人们行为的手段不同；（2）规范人们行为的范围和程度不同；（3）两者相互影响、相互补充。

173、简述法律优先包含的含义。

答：（1）在已有法律规定的情况下，任何其他法律规范，包括行政法规、地方性法规和规章，都不得与法律相抵触，凡有抵触，都以法律为准。（2）在法律尚无规定，其他法律规范作了规定时，一旦法律就此事项作出规定，法律优先，其他法律规范的规定都必须服从法律。

※174、简述行政立法的原则。

答：（1）以人民权力和公民的权利为重的原则；（2）依法立法原则；（3）民主立法原则；（4）科学立法原则。

※175、我国行政立法要求处处以人民权力和公民的权利为重的原则包括哪些内容？

答：（1）人民权力至上；（2）人民政治参与；（3）个体权利为重点；（4）权利救济。

176、在行政立法中，民主立法原则包括哪些内容？

答：立法主体的民主性，立法权应由人民行使；立法内容的民意性，立法应以维护人民的利益为宗旨，应当体现人民的意志；立法程序的公开性和民主性，立法过程应当实现公开化和民主化，充分听取各方面的意见。

177、在行政立法中，科学立法原则的要求是什么？

答：（1）立法必须遵循客观规律（2）立法必须采取科学严谨的态度（3）立法必须运用现代科学知识和科学技术。

※178、行政法规具有哪些基本特征？

答：（1）行政法规的制定主体是国务院；（2）行政法规根据宪法和法律的授权制定；（3）行政法规必须经过法定程序制定；（4）行政法规具有法的效力。

179、简述制定行政法规的基本要求。

答：（1）根据宪法、法律制定行政法规（2）不得与宪法、法律相抵触。

※180、简述行政规章的基本特点。

答：（1）行政规章的制定主体是特定行政机关，即有权制定部门规章和地方规章的机关；（2）行政规章的制定根据是法律、行政法规以及决定、命令的授权；（3）行政规章应当按照法定程序制定；（4）行政规章具有法的属性。

181、行政复议制度具有哪些特征？

答：（1）行政复议由有行政复议权的上级行政机关作出。（2）行政复议的审查对象是引起争议的具体行政行为，附带审查部分抽象行政行为。（3）行政复议由不服具体行政行为的利害关系人依法申请而引起。（4）行政复议主要采用书面审查的方式。（5）行政复议以具体行政行为的合法性和合理性为审查标准。

182、我国行政复议的基本原则主要有哪些？

答：（1）行政复议机关依法独立行使行政复议权原则。（2）一级复议原则。（3）合法、公正、公开、及时、便民原则。（4）全面审查原则。（5）行政复议期间具体行政行为不停止执行原则。（6）复议不适用调解原则。

183、行政复议的合法性审查包括哪些内容？

答：（1）法定依据的审查（2）法定权限的审查（3）法定程序的审查（4）滥用职权的审查

184、排除行政复议的事项主要有哪些？

答：（1）抽象行政行为。（2）行政处分或者其他人事处理决定。（3）行政仲裁、调解或者其他处理行为。

186、行政方法所要解决的核心问题是公共组织的效率问题。它主要表现在哪些方面？

答：（1）简化办事手续，减少办事时间。（2）减少行政成本。（3）公共行政的各个环节和步骤采取科学化的管理技术方法，是行政方法追求的重要目标之一。（4）虽然行政方法解决的核心问题是效率问题，但是，采取任何一种新的行政方法都要以人为本，营造一种民主与自由的组织气氛，调动人的积极性和主动性，最大限度地发挥每个组织成员的才能和智慧。

187、简述行政方法的特点。

答：（1）科学性（2）技术性（3）系统性（4）创新性（5）民主性

※188、简述行政方法在公共行政管理活动中的作用。

答：（1）科学的行政方法是参与国际竞争的必要保证；（2）科学的行政方法是政府高效率、高质量、低成本地开展行政工作的关键；（3）科学的行政方法是贯彻执行党和国家各项方针和政策的重要保证；（4）科学的行政方法是发展社会主义市场经济，加强国家宏观调控的必要条件；（5）科学行政方法是建设高效廉洁政府，为社会提供优质服务的需要；（6）科学的行政方法可以促进和发展社会主义的民主，可以加强政府的合法性。

190、简述编制行政计划的步骤。

答：（1）调查研究，确立计划目标。（2）拟定计划方案。（3）选择计划方案。（4）实施和修正计划方案，确定行政计划之后就予以贯彻执行。

191、在公共行政管理活动中运用目标管理方法的主要作用有哪些？

答：（1）目标管理有利于提高行政效率。（2）目标管理有利于突出以工作为中心。（3）目标管理有利于调动人的积极性和创造性。（4）目标管理有利于明确责任，强化责任。

192、简述目标管理程序。

答：（1）制定目标。（2）实施目标。（3）成果评价。

193、简述公共组织实施战略管理的必要性。

答：（1）是因为经济全球化以及政治、经济发展一体化，使国际间的竞争更加剧烈（）（）

194、简述公共组织战备管理的步骤。

答：（1）界定公共组织的内外环境（2）制定战略规划（3）实施战略规划（4）战略评价

195、根据公共组织内外部环境，一般可制定的管理战略有哪几种？

答：（1）管理战略是极小一极小战略。（2）管理战略是极小－极大战略。（3）管理战略是极大－极小战略。（4）战略是极大－极大战略。

※196、简述标杆瞄准的类型。

答：（1）内部标杆瞄准；（2）外部竞争对手标杆瞄准；（3）行业内标杆瞄准；（4）跨行业标杆瞄准；（5）内外部综合标杆瞄准。

197、简述标杆瞄准的流程。

答：（1）整体规划与标杆项目的选定。（2）内部数据的收集与分析。（3）外部数据的收集与分析。（4）标杆项目的绩效改进。（5）持续改进。

198、简述政府全面质量管理的标准。

答：（1）可行性（2）回应性（3）服务能力（4）服务渠道（5）服务礼貌（6）沟通（7）诚信（8）安全感（9）善解人意（10）有形性。

199、简述推行政府全面质量管理的步骤。

答：（1）政府高层领导者的领导与支持。（2）策略性规划。（3）以顾客为导向。（4）考评与分析。（5）训练与奖惩。（6）赋予组织成员活力与团队合作。（7）质量保证。

200、社会主义公共管理的社会效益主要体现在哪些方面？

答：（1）在管理内容方面，政府的行政目标和政府决策要表达国家意志与公共利益，要符合社会需要和公共需要，要符合国家发展和社会发展的客观规律。（2）在行政管理活动方面，社会主义公共行政的各个层次、各个环节必须体现社会主义的民主原则。

201、简述行政效率在公共行政中的作用。

答：（1）提高行政效率是公共行政的宗旨。（2）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

※202、简述测定行政效率的必要性。

答：（1）通过测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，减少资源的消耗，实现公共利益；（2）通过测定行政效率可以确定行政目标的达成度；（3）通过测定行政效率可以确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度；（4）通过测定行政效率可以确定公共行政活动的社会效益的大小。

※203、简述测定行政效率的标准。

答：（1）测定行政效率的量的标准；（2）测定行政效率的质的标准；（3）测定行政效率的社会效益标准；（4）测定行政效率的规范性标准。

※204、简述传统的测定行政效率的方法。

答：（1）行政费用测量法；（2）行政职能测量法；（3）标准比较法；（4）公共组织要素评分测量法。

205、行政费用测量法测量行政效率主要有哪些方法？

答：（1）单位费用测量法。（2）人均费用测量法。（3）计件费用测量法。

206、简述公共组织绩效管理的基本内容。

答：（1）建立绩效评估指标。（2）绩效评估。（3）绩效追踪。

※207、公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？

答：（1）经济指标；（2）效率指标；（3）公平指标；（4）效能指标。

※208、我国正确地处理效率与公平的关系，必须遵循的原则有哪些？

答：（1）效率优先、兼顾公平的原则；（2）平等原则；（3）公平分配的原则；（4）机会均等、能者优先的原则。

209、简述行政改革的原则。

答：（1）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展。（2）行政改革必须以保持社会稳定为前提。（3）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标。（4）行政改革必须有政治保障和法律保障。（5）行政改革以理顺关系、转变政府职能为重点。

※210、简述行政改革的取向。

答：（1）以适应社会环境为取向；（2）以精简机构为取向；（3）以调整组织结构为取向；（4）以调整权力关系为取向；（5）以人事制度改革为取向。

211、行政改革的阻力主要来自哪些方面？

答：（1）历史的局限性决定了行政改革的成败（2）政治因素对行政改革的限制与制约（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度（5）用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。

212、行政改革的动力主要是哪些？

答：（1）政治体制改革和政治权威的推动（2）经济基础变革的要求（3）社会演变的要求（4）科学技术发展的推动（5）新思想、新价值的推动。

213、简述行政改革的对策。

答：（1）政治保障是进行行政改革的前提（2）加强宣传，制造行政改革舆论（3）制定切实可行的行政改革政策（4）制定进行进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力（5）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机（6）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。

※214、制定切实可行的行政改革对策，需要注意哪些方面？

答：（1）制定政策要从实际出发，实事求是，要进行广泛深入的调查研究，占有第一手资料；（2）行政改革政策应该以大多数人的利益不受损失为原则；（3）公众参与制定政策；（4）制定政策一定要充分考虑和利用行政改革的一切有利条件，调动一切积极因素。同时，也要充分研究不利条件，充分估计这些不利条件在行政改革的过程中所起的负作用。

215、简述政府再造的原则。

答：（1）起催化作用的政府――掌舵而不是划浆（2）社区拥有的政府――授权而不是服务（3）竞争型政府――将竞争机制引进服务当中去（4）有使命感的政府――转变规则导向组织（5）结果导向型政府――按结果而不是按投入进行拨款。（6）顾客驱使的政府――满足顾客而不是官僚制度的需要（7）企业家政府――挣钱而不是花钱（8）预防型政府――预防而不是治疗（9）分权的政府――从等级制到参与和协作（10）市场导向型政府――通过市场力量进行改革。

216、政府再造的战略主要有哪些？

答：（1）核心战略（2）后果战略（3）顾客战略（4）控制战略（5）文化战略

217、简述参与政府模式的理论基础。

答：（1）参与管理，即工作人员介入组织的工作、活动和决策。（2）承认公共组织中基层官员是组织有效动作的核心。（3）对话民主

※220、简述机关行政的特征。

答：（1）机关行政的事务性；（2）机关行政的综合性；（3）机关行政的时效性。

※33、你认为行政改革必须遵循的原则有哪些？

答：（1）行政改革必须进行科学而严密地论证和规划，慎重开展；（2）行政改革必须以保持社会稳定为前提；（3）行政改革要以改变观念为先导，以体制创新为核心，以高效、公平、廉洁为目标；（4）行政改革必须有政治保障和法律保障；（5）行政改革以理顺关系，转变政府职能为重点。

※35、试述行政改革的阻力。

答：（1）历史的局限性决定了行政改革的成败；（2）政治因素对行政改革的限制与制约；（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对；（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（5）用人惟亲和家长制对行政改革的负面影响。

※36、试述行政改革的动力。

答：（1）政治体制改革和政治权威的推动；（2）经济基础变革的要求；（3）社会演变的要求；（4）科学技术发展的推动；（5）新思想、新价值的推动。

※37、对于行政改革的对策，结合教材，谈谈你的看法？

答：（一）政治保障是进行行政改革的前提。（二）加强宣传，制造行政改革舆论。（三）制定切实可行的行政改革政策。（四）制定进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力。（五）恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机。（六）行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。

38、试述行政改革的发展趋势。

答：（1）向民主行政的嬗变（2）电子政府（3）市场机制和民营化的引进

※40、试述行政沟通在公共行政管理过程中的重要作用。

答：第一，行政沟通是实现行政决策化、民主化的重要基础。第二，行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。第三，行政沟通是行政检查和监督的重要依据。第四，行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。

一般很难准确的测定行政效率的高低

正确。事实就是一般很难准确的测定行政效率的高低。

测定行政效率十分困难，但是测定行政效率又是十分必要的。因为，政府减少成本，提高效率是实现公共利益的重要标准。

测定行政效率的标准：

1、测定行政效率的量的标准。这是以人力、物力、财力和时间的消耗的数量作为评价行政效率的标准。

2、测定行政效率的质的标准。测定行政效率质的标准首先指公共行政是否充分发挥了公共行政职能，是否真正实现了公共行政的功能与价值，真正实现了为公众提供优质服务和公共利益的宗旨。

3、测定行政效率的社会生产效益标准。所谓社会生产效益标准，是指公共行政适应国家的政治、经济、文化和社会发展的程度和反映与满足公众需要的程度。

4、测定行政效率的规范性标准。

行政职业能力测验的必要性和作用

一、行政职业能力测验的必要性

行政职业能力测验的必要性可从以下两个方面来看：

(1)行政职业能力测验是当今世界各国公务员录用考试的共同科目。世界各国，无论是发达国家还是比较发达国家，还是发展中国家，在公务员录用考试科目的设计中，皆将其定为必考科目，并将其作为重要的筛选工具。可见，运用行政职业能力测验来选拔公务员已成为各国的一种共同趋势。

(2)行政职业能力测验已成为我国公务员录用的必考科目。从1989年在我国试点单位选拔干部中试用该科目以来，已经有15个年头了，这期间，该项考试科目也在不断发展与完善之中。多年以来，在中央国家机关与各省、自治区、直辖市公务员录用考试中，无论是A类公务员还是B类公务员，都要考此科目。可见，行政职业能力测验在我国公务员录用考试中已成为必不可少的科目了。

二、行政职业能力测试的作用

从世界各国几十年和我国十多年的实践来看，行政职业能力测验是一个比较好的考试科目。

它在公务员录用考试中的作用主要表现在以下三个方面：

一是有利于提高录用公务员的准确性。这种测验有利于帮助人事部门了解应试者从事行政工作的潜能差异，避免选拔优秀人才过程中可能出现的“高分低能”现象。

二是有利于维护录用考试的权威性，抑制不正之风的干扰。由于行政职业能力测验的试题是由国家人事部组织有关专家精心研制的，具有试题客观化、施测标准化、评分自动化等特点，因而具有录用考试的权威性与客观性。这有利于打破公务员录用中的说情风、个别领导的干扰风等人情阻力。

三是有利于早期淘汰，节省人力和物力。由于行政职业能力测验是一种用纸笔施测的团体性考试方式，这样，在经过行政职业能力考试初选以后，不具备潜在能力的应试者将被早期淘汰，也即被“否决”，无需再进入更复杂的评价程序了，从而大大节省了人力和物力，同时也缩短了录用考试的时间。

简述测定行政效率的标准？

有权力就必须有监督，监督既是对权力的制约，也是督促权力运作符合预定的行为规范的保障。行政权在现实社会中扮演着重要角色，行政法制监督既是对行政权力异化可能性的预算

主要是两个方面，一是社会效益标准，二是规范化标准（因无法量化，要确定一些标准）。1、测定行政效率的量的标准。这是以人力、物力、财力和时间的消耗的数量作为评价行政效率的标准。2、测定行政效率的质的标准。测定行政效率质的标准首先指公共行政是否充分发挥了公共行政职能

论述行政效率在公共行政的作用

试论述公共行政的作用 答: 1,公共行政是对国家的治理.公共行政是政府行政,是政府对国家的治理.一个国家的公共行政决定了一个国家的治理水平,善政才有善治.公共行政就是治国安邦,它的核心问题是如何管理好国家,如何使社会全面快速地发展,使人民安居乐业.公共行政就是为国家的政治,经济,文化和社会发展提供保证,就是执行国家意志和实现公共利益. 2,公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证.公共利益必须由政府予以贯彻执行才能实现.只有政府才能满足人民群众的有关社会稳定,社会公平,社会安全的需要.如果政府不能实现公共利益,就必然缺乏存在的合性. 3,公共行政是发展社会主义市场经济的保证.正确处理好政府与市场之间的关系,是公共行政的重要课题,也是政府的重要责任.政府有管理市场,规范市场的责任.如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理,市场经济就不能健康有序地发展. 4,公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证.没有一个高效,民主,公平的政府,社会就不可能有各方面的快速发展,政府没有高质量的决策能力,快速的应变能力和高效的处理事务能力,就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来.学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理,尽快把我国建设成为现代化的强国. 5,公共行政是教育和培养一支高素质,会管理的国家公务员队伍的需要.公共行政学是国家公务员的基础专业学科.身为国家年公务员,必须学习并掌握公共行政学.管理社会公共事务有其自身的特点和规律,是其他学科不能代替的.国家公务员学习并掌握公共行政学,在进行公共行政管理时就可以高屋建瓴,用公共行政学的基本理论和基本知识来认识和处理社会公共事务.只有建立一支高素质,会管理的国家公务员队伍,才能使我国长治久安,持续发展,兴旺发达.

公共行政是发展社会主义市场经济的保证。正确处理好政府与市场之间的关系，是公共行政的重要课题，也是政府的重要责任。政府有管理市场，规范市场的责任。如果没有公共行政对社会主义市场经济进行有效的管理，市场经济就不能健康有序地发展。

公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证。没有一个高效，民主，公平的政府，社会就不可能有各方面的'快速发展，政府没有高质量的决策能力，快速的应变能力和高效的处理事务能力，就会在残酷的国际竞争中就会败下阵来。学习和研究公共行政学的目的就是提高和完善政府的管理，尽快把我国建设成为现代化的强国。【摘要】

论述公共行政的作用？【提问】

1、提高行政效率是公共行政的宗旨.

行政效率是公共行政活动的起点,也是落脚点.政府管理国家和社会的各个方面的公共事务,都必须讲投入产出和成本效益,都必须讲效率.行政效率在公共行政活动一开始,就作为重要的因素来指导公共行政活动.高效率就是低成本,高产出,是实现公共利益的重要方面.

2、行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政管理活动的有效性的一个重要标准.

公共行政的高效化,是公共行政现代化的重要方面.通过行政效率,可以检查和衡量公共行政的各个要素,各个环节,各种管理制度和各种手段是否现代化,科学化和法制化;也可以检验和衡量国家行政机关的工作人员的队伍素质是否较高,能力是否较强,工作态度是否积极,人际关系是否协调;还可以检验和衡量行政体制是否科学合理,公共组织的机构设置,权责划分是否合理,分工是否明确,层次是否得当,幅度是否适宜;还可以检验和衡量行政运行的每个环节是否科学合理,行政程序是否精简实用,这些都是影响行政效率的重要因素.最后,通过行政效率可以检验和衡量行政制度的合理性和行政方法的有效性.

3、行政效率关系到中国社会主义现代化进程.

只有大幅度地提高行政效率,才能够充分发挥我国社会主义制度的优越性,才能够大幅度地提高我国的生产力,加快我国建设社会主义现代化的步伐.高效的公共行政是国家和社会全面发展的必要保证,直接影响到中国社会主义市场经济体制的建立和社会主义现代化的进程;直接影响到人民的生活水平和生活质量,制约整个社会的发展速度,关系到国计民生.