高新技术产业化 高新技术产业化基地

决定高新技术产业布局的主导因素是

相关拓展

高新技术产业化 高新技术产业化基地

高新技术产业是以高新技术为基础，从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业。这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大，但一旦开发成功，却具有高于一般的经济效益和效益。

高新技术产业是知识密集、技术密集的产业类型。产品的主导技术必须属于已确定的高新技术领域，而且必须包括高新技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准，高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。

概况

1988年8月，高新技术产业化发展-火炬开始实施，创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬的重要内容。在火炬的推动下，各地纷纷结合当地特点和条件，积极创办高新技术产业开发区。

1991年以来，至2012年9月国务院先后共批——扩大开放的重要门户。坚持“一国两制”方针，推进与港澳紧密合作、融合发展，共同打造亚太地区活力和竞争力的城市群。创新区域合作机制，全面提升经济化水平，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。准建立了114个高新技术产业开发区。建区以来，高新在新形势下，推进珠江三角洲地区加快改革发展，充分发挥自身优势，着力解决突出问题，变压力为动力，化挑战为机遇，把金融危机带来的不利影响降到程度，加快推动经济又好又快发展，既是该地区转变经济发展方式的必然选择，也是我国当前保持经济增长的迫切要求和实现科学发展的战略需要。加快珠江三角洲地区的改革发展，有利于推进珠江三角洲地区经济结构战略性调整，增强经济发展的动力和活力；有利于提高我国的综合实力、竞争力和抵御风险的能力，更好地参与经济合作与竞争；有利于辐射和带动环珠江三角洲和泛珠江三角洲区域的经济发展，促进形成优势互补、良性互动的区域经济发展新格局；有利于贯彻“一国两制”方针，保持港澳地区长期繁荣稳定；有利于深化体制机制创新，为建立实现科学发展的体制机制探索新路径、提供新经验。技术产业开发区得到了超常规的发展，取得了举世瞩目的成就，探索出一条具有特色的发展高新技术产业的道路。

科技部：我国高新技术企业突破20万家，高新技术对我国经济发展有何帮助？

——全国重要的经济中心。综合实力居全国经济区前列，辐射带动能力进一步增强，形成以珠江三角洲为中心的资源互补、产业关联、梯度发展的多层次产业圈，建设成为带动环珠江三角洲和泛珠江三角洲区域发展的龙头，成为带动全国发展更为强大的引擎。

经济的发展离不开科技创新。而高新技术企业是我国科技创新的排头兵。他们的科技创新成果，方便了我们的生活，提高了我们生活质量，也极大地促进了我国的经济发展。

有很大的帮助，我觉得主要的帮助是能够高新技术产业园区从二十世纪五十年代起步以来，对促进科技成果的转化；培育创新型的高科技企业和企业家；孕育新的技术革命和新兴产业；推进新型经济的发展进程发挥了根本性的推动作用。成为一个和地区实现高新技术产业化、促进经济增长和持续发展的有效方式和重要手段。驱动我国的经济发展，给经济发展一个向前的动力。

高新技术产业化项目资金申请报告的编制内容不包括（　　）

【答案】：C

高新技术产业化项目资金申请报告的编制内容包括：①项目的意义和必要性；②项目的技术基础；③建设方案；④环境保护、资源综合利用、节能措施；⑤项目单位的基本情况和财务状况；⑥投资；⑦项目财务分析（三）发展目标。、经济分析及主要指标；⑧申（二）战略定位。请投资补助或贴息资金的主要原因和政策依据；⑨项目招标内容(适用于申请投资补助或贴息资金500万元及以上的投资项目)；⑩有关部门要求提供的其他内容。

在高新技术产业化项目资金申请报告中，建设方案包括（　　）

决定高新技术产业布局的主导因素是（知识与技术）

【答案】：B,C,E

高新技术对我国经济发展有非常大的作用，能推动我国经济快速发展。 高新技术是指那些对一个或地区的、经济、军事进步产生深远影响，并能形成产业的先进技术群体。高新技术主要特点是高智能、高利润、高战略、、高渗透、高投入、高竞争、高风险。21世纪是信息技术和高科技发达的信息。随着现代的进步和发展，特别是高新科技在各行各业的广泛应用，人类的生活质量和健康得到了极大的提高。

高新技术产业化项目资金申请报告编制的建设方案包括项目的产能规模、建设的主要内容、采用的工艺方案与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。

上海推进新能源高新技术产业化行动方案的介绍

——探索科学发展模式试验区。赋予珠（二）面临的挑战和机遇。江三角洲地区发展更大的自，支持率先探索经济发展方式转变、城乡区域协调发展、和谐建设的新途径、新举措，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为全国科学发展提供。

《上海推进新能源高新技术产业化行动方案（2009—2012年）》于2009年5月27日由上海市经济和信息化委员以沪经信办（2009）268号印发。《行动方案》分战略思路、发展重点和产业布局、主要举措三个部分。

纳入高技术产业化重点领域 有什么好处

（一）30年改革发展的成就。

珠江三角洲地区是我国改革开放的先行地区，是我国重要的经济中心区域，在全国经济发展和改革开放大局中具有突出的带动作用和举足轻重的战略地位。改革开放以来，在、国务院的正确下，珠江三角洲地区锐意改革，率先开放，开拓进取，实现了经济发展的历史性跨越，为全国改革开放和现代化建设做出了重大贡献。当前，国内外经济形势发生深刻变化，珠江三角洲地区正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，进一步的发展既面临严峻挑战，也孕育着重大机遇。在改革开放30之际，从战略全局和长远发展出发，为促进珠江三角洲地区增创新优势，更上一层楼，进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行作用，特制定珠江三角洲地区改革发展规划纲要。

（三）大力发展高技术产业。

本规划纲要的规划范围是，以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠江三角洲区域，并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划。规划期至2020年。

本规划纲要是指导珠江三角洲地区当前和今后一个时期改革发展的行动纲领和编制相关专项规划的依据。

一、加快珠江三角洲地区改革发展的重要意义

改革开放30年来，珠江三角洲地区充分发挥改革“试验田”的作用，率先在全国推行以市场为取向的改革，较早地建立起市场经济体制框架，成为全国市场化程度、市场体系完备的地区；依托毗邻港澳的区位优势，抓住产业转移和要素重组的历史机遇，率先建立开放型经济体系，成为我国外向度的经济区域和对外开放的重要窗口；带动广东省由落后的农业大省转变为我国位列的经济大省，经济总量先后超过“四小龙”的新加坡、和，奠定了建立世界制造业基地的雄厚基础，成为推动我国经济发展的强大引擎；人口和经济要素高度聚集，城镇化水平快速提高，基础设施比较完备，形成了一批富有时代气息又具岭南特色的现代化城市，成为我国三大城镇密集地区之一；城乡居民收入水平大幅提高，覆盖城乡的保障体系初步形成，教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业迅速发展，公共服务体系基本建立。珠江三角洲地区已经站在了一个新的更高的历史起点上。珠江三角洲地区改革发展的巨大成就雄辩地证明，发展是硬道理，改革开放是发展特色、实现中华民族伟大复兴的必由之路。

在经济全球化和区域经济一体化深入发展，尤其是当前金融危机不断扩散蔓延和对实体经济的影响日益加深的背景下，珠江三角洲地区的发展受到严重冲击，金融危机的影响与尚未解决的结构性矛盾交织在一起，外需急剧减少与部分行业产能过剩交织在一起，原材料价格大幅波动与较高的市场依存度交织在一起，经济运行困难加大，深层次矛盾和问题进一步显现。主要是：产业层次总体偏低，产品附加值不高，贸易结构不够合理，创新能力不足，整体竞争力不强；土地开发强度过高，能源资源保障能力较弱，环境污染问题比较突出，资源环境约束凸显，传统发展模式难以持续；城乡和区域发展仍不平衡，生产力布局不尽合理，空间利用效率不高；事业发展相对滞后，人力资源开发水平、公共服务水平和文化软实力有待进一步提高；行政管理体制、管理体制等方面的改革任务仍然繁重，改革攻坚难度越来越大。另一方面，珠江三角洲地区也面临着重大机遇：产业向亚太地区转移的趋势不会改变，区域经济合作与交流方兴未艾，—东盟自由贸易区进程加快；我国仍处在重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、化深入发展，粤港澳三地经济加快融合，经济发展具有很强的后劲；特别是经过改革开放30年发展，珠江三角洲地区积累了雄厚的物质基础，经济实力、区域竞争力显著增强，这些都为珠江三角洲地区加快改革发展提供了有利条件和广阔空间。

（三）重要意义。

二、总体要求和发展目标

（一）指导思想。

高举特色伟大旗帜，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵。着力构建现代产业体系，加快发展方式转变，率先建立资源节约型和环境友好型；着力推进科技进步，增强自主创新能力，率先建立创新型区域；着力解决民生突出问题，促进城乡区域协调发展，率先构建和谐；着力深化体制改革，勇于推进体制机制创新，率先建立完善的市场经济体制；着力加强与港澳合作，扩大对内对外开放，率先建立更加开放的经济体系。要把解决当前问题与谋划长远发展结合起来，保持珠江三角洲地区经济平稳较快发展，为保持港澳地区长期繁荣稳定提供有力支撑，为我国改革开放和现代化建设做出新的更大贡献，率先建成全面和基本实现现代化。

——深化改革先行区。继续承担全国改革“试验田”的历史使命，大胆探索，先行先试，全面推进经济体制、体制、文化体制、体制改革，在重要领域和关键环节率先取得突破，为实现科学发展提供强大动力，为发展特色创造新鲜经验。

——世界先进制造业和现代服务业基地。坚持高端发展的战略取向，建设自主创新新高地，打造若干规模和水平居世界前列的先进制造产业基地，培育一批具有竞争力的企业和品牌，发展与金融中心相配套的现代服务业体系，建设与港澳地区错位发展的航运、物流、贸易、会展、旅游和创新中心。

当前和今后一段时间，必须充分估计形势的严峻性和复杂性，坚定信心，迎难而上，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，抓紧落实关于扩大内需的各项部署。要结合珠江三角洲地区的实际，大力改善民生和启动终消费需求，大力拉动民间投资，大力促进外贸出口，形成促进经济增长的合力。

到2012年，率先建成全面，初步形成科学发展的体制机制，产业结构明显升级，自主创新能力明显增强，生态环境明显优化，生活明显改善，区域城乡距明显缩小，区域一体化格局初步形成，粤港澳经济进一步融合发展。人均地区生产总值达到80000元，服务业增加值比重达到53%；城乡居民人均收入比2007年显著增长，平均期望寿命达到78岁，保障体系覆盖城乡，人人享有基本公共服务；城镇化水平达到80%以上；每新增亿元地区生产总值所需新增建设用地量下降，单位生产总值能耗与世界先进水平的距明显缩小，环境质量进一步改善。

到2020年，率先基本实现现代化，基本建立完善的市场经济体制，形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构，形成具有世界先进水平的科技创新能力，形成全体和谐相处的局面，形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球核心竞争力的大都市圈之一。人均地区生产总值达到135000元，服务业增加值比重达到60%；城乡居民收入水平比2012年翻一番，合理有序的收入分配格局基本形成；平均期望寿命达到80岁，实现全更高水平的保障；城镇化水平达到85%左右，单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。

三、构建现代产业体系

促进信息化与工业化相融合，优先发展现代服务业，加快发展先进制造业，大力发展高技术产业，改造提升优势传统产业，积极发展现代农业，建设以现代服务业和先进制造业双轮驱动的主体产业群，形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系。

（一）优先发展现代服务业。

支持珠江三角洲地区与港澳地区在现代服务业领域的深度合作，重点发展金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、外包服务业、文化创意产业、总部经济和旅游业，全面提升服务业发展水平。支持广州市、深圳市建设区域金融中心，构建多层次的资本市场体系和多样化、比较完善的金融综合服务体系。支持符合条件的优质企业上市融资，扩大直接融资比重。培育具有竞争力的金融控股集团，尽快在深圳证券交易所推出创业板、完善代办股份转让系统，支持建设广东金融高新技术服务区。大力发展金融后台服务产业，建设辐射亚太地区的现代金融产业后援服务基地。发展一批具有影响力的专业会展，扩大（广州）进出口商品交易会、（深圳）高新技术成果交易会、（珠海）航空航天博览会、（广州）中小企业博览会、（深圳）文化产业博览交易会的影响力，打造世界的会展品牌。推进白云空港、宝安空港、广州港、深圳港等一批枢纽型现代物流园区建设，完善与现代物流业相匹配的基础设施，带动广东建设世界的物流中心。建设以珠江三角洲地区为中心的南方物流信息交换中枢，进一步确立珠江三角洲地区的电子商务中心地位。着力发展外包服务业，到2012年，培育2-3个服务外包基地城市，形成较为完整的服务业外包产业链。支持发展研究设计、营销策划、工程咨询、中介服务等第三方专业服务机构，促进科技服务业和商务服务业发展。加快发展人力资源服务业，扶持一批立足本地、辐射全国、具有竞争力的人力资源服务机构，促进人力资源合理流动和有效配置。培育一批创意产业集群，加快建设珠江三角洲软件和动漫产业基地。大力发展总部经济，鼓励国内外大型企业以及有影响力的中介服务机构在珠江三角洲地区设立总部或分支机构。建设全国旅游综合改革区，建成亚太地区具有重要影响力的旅游目的地和游客集散地。到2020年，现代服务业增加值占服务业增加值的比重超过60%.

（二）加快发展先进制造业。

充分利用现有基础和港口条件，重点发展资金技术密集、关联度高、带动性强的现代装备、汽车、钢铁、石化、船舶制造等产业，坚持走新型工业化道路。加快发展装备制造业，在核电设备、风电设备、输变电重大装备、数控机床及系统、海洋工程设备5个关键领域实现突破，形成重大成套和技术装备制造产业基地。加快发展以自主品牌和自主技术为主的汽车产业集群，打造2-3家产值超千亿元的特大型汽车制造企业，建设汽车制造基地。发展大功率中低速柴油机等船舶关键配套装备，打造产能千万吨级的大型修造船基地和具有现代化技术水平的海洋工程装备制造基地。以宝钢重组韶钢、广钢为契机，建设现代化的千万吨级湛江钢铁基地。集约发展石化产业，集中力量在深水港口条件好、环境承载能力相对较大的沿海地区，依托条件较好的现有企业，高标准建设2-3个千万吨级炼油、百万吨级乙烯炼化一体化工程，力争形成世界先进水平的特大型石油化工产业基地。支持发展通用飞机制造产业，壮大新能源汽车产业。大力培育精细化工、等产业，提升规模和水平，形成新的经济增长点。到2020年，先进制造业增加值占工业增加值的比重超过50%.近期，要适度控制新增产能，加快结构调整，为长远发展奠定基础。

坚持全面提升与重点突破相结合，突出自主创新和产业集聚，培育壮大新兴产业，建成全球重要的高技术产业带。着力发展高端产业和产业链高端环节，加快提升高技术产业核心竞争力。生产要素向优势地区、产业基地和产业园区集聚，促进形成产业特色鲜明、配套体系完备的高技术产业群。重点发展电子信息、生物、新材料、环保、新能源、海洋等产业。电子信息领域重点发展软件及集成电路设计、新型平板显示、半导体照明、新一代宽带无线移动通信、下一代互联网、数字家庭等产业，促进数字视听产品转型升级，提升通信设备在全球的竞争优势，建设现代信息产业基地。生物领域重点加强干细胞、转基因、生物信息等关键技术和重要产品研制，大力发展生物医学、生物育种等产业。新材料领域重点发展新型电子材料、特种功能材料、环境友好材料和高性能结构材料等。环保领域着力发展环保技术与装备、环境服务产业等。新能源领域重点发展风能、太阳能等清洁能源。海洋领域重点发展海洋生物、海洋资源综合利用等。围绕重点领域实施高技术产业化重大专项，加大对高技术产业化项目的支持力度。推进高新技术产业开发区“二次创业”，重点加快广州科学城（北区）和深圳高新技术产业带建设，加快科研、标准化与科技成果产业化三同步步伐，把广州、深圳高新技术产业开发区建设成为全国领先的科技园区。到2012年，培育形成3-5个产值规模超千亿元的新兴产业群，重点打造3-5家销售收入达千亿元、具有全球影响力的跨国企业。到2020年，高技术制造业增加值占工业增加值的比重达30%.

（四）改造提升优势传统产业。

实施改造提升、带动、以质取胜、转型升级战略，做优家用电器、纺织服装、轻工食品、建材、造纸、中等优势传统产业，提高产业集中度，提升产品质量，增强整体竞争力。积极采用高新技术、先进适用技术和现代管理技术改造提升优势传统产业，推动产业链条向高附加值的两端延伸。以提高产业链配套能力、增加产品附加值为重点，加大研发投入，强化工艺设计，提高技术装备水平，大力发展环保、节能、高附加值产品，推动优势传统产业向品牌效益型转变。加快优势传统产业组织结构调整，打造一批具有知名品牌的龙头企业。发挥龙头企业、产品和驰名商标的带动作用，打造佛山家电和建材、东莞服装、中山灯饰、江门造纸等具有影响力的区域品牌，做大做强产业集群。提高优势出口产品的技术含量和附加值，提高自主品牌出口产品比重。提高产业准入门槛，促进资源型低端产业逐步退出，淘汰落后产业和落后生产能力。