国防动员的实质是 国家的综合国力基本内涵

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国防动员的实质是 国家的综合国力基本内涵

1、国防动员指战争动员，国家或政治集团为保持和增强战争能力，应对战争或其他军事危机，使社会诸领域全部或部分由平时状态转入战时状态的活动。

2、新形势下的国防动员建设，必须以服务于国家总体安全战略，保障战区战略方向安全需求，适应遂行抢险救灾、维权维稳行动需要，服务于军民融合发展战略的使命任务为牵引，着眼构建与国防和军队现代化建设“三步走”战略目标相一致、具有中国特色的新型国防动员体系。

3、在国家层面，要研究制定党管国防动员的制度规范，规范参加国防和军队建设专题培训的内容、时间和要求，赋予各级党委领导国防动员建设的具体权责。

4、在决策层面，贯彻军民融合深度发展战略，加强顶层设计和战略筹划，明确各级国防动员建设规划必须对接国家战略规划和战区任务，纳入本级经济社会发展规划和行业产业发展计划。

5、在执行层面，进一步规范地方党委和省军区系统领导双向兼职的具体办法，明确党委抓落实的第一责任，量化国防动员建设的内容项目、责任主体、完成时限、标准要求。

6、把国防动员建设成效纳入党委主要领导绩效考评范围，每年组织省军区系统党委第一书记党管武装述职，强化责任担当，确保工作落实。

7、国防动员系统各项改革1、战略指导创新发展。

8、以新形势下军事战略方针为统揽，适应信息化战争特点规律，围绕构建中国特色现代国防动员体系，国防动员正加快实现由保障陆军为主向保障多军兵种、由数量规模向质量效能、由对应建设向互补建设、由粗放管理向精确管理、由行政动员向依法动员的根本性转变。

9、2、体制机制系统重塑。

10、国防动员的组织领导实现了由分到统、由散到聚、由合到融的整体转型，上下贯通、平战衔接、军地互联、分工协作的国防动员领导指挥体制进一步完善，党管武装、应战应急、服务三军、融合协调的特色更加鲜明、体系更加科学、功能更加完备。

11、3、力量结构转型重构。

12、民兵预备役体制机制、规模结构、力量编成改革取得重要进展。

13、压减全国基干民兵规模，结构布局趋于合理，建设重点更加突出，保障措施不断完善。

14、全军预备役部队与现役部队的结合更加紧密，一体化建设迈出实质性步伐。

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