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村扶贫的工作

发展教育脱贫一批。对建档立卡人口中因学致贫的xxx人，实施教育扶贫工程，阻断代际传递。落实学前教育资助制度，率先在地区对建档立卡的学生实施普通高中免除学杂费，家庭子女就读职业院校实现应补尽补，落实x个扶贫开发工作重点县的重点高校定向招生专项等。

市级老区基点村——榜上村位于县镇东南的石牛山麓，距镇区18公里，海拔1050米，全村辖有3个村民小组，共有150户，549人，其中劳动力261人，现有员10人，入积极分子2人。全村土地总面积28666亩，其中林地面积2.6万亩，生态公益林面积1.9 万亩，省级生态公益林面积2956亩，耕地面积594亩，毛竹林面积2458亩，果园面积380亩。改革开放以来，群众的生活有了很大改善，但由于受地处偏僻山区、立地条件、交通不便、海拔较高等不利因素的制约，经济发展较为缓慢，村民生活水平较低。2001年全村工农业总产值122万元，农民人均可支配收入1780元，村财收入仅1.7万元。

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《实施方案》提出要抓好精准识别，摸清致贫原因和帮扶需求，建立精准扶贫台账，找准症结，靶向治疗，有针对性地制定精准扶贫，实施“七个一批”精准扶贫措施到户到人。

存在问题和困难

二是整合资源，突出养殖业发展，成立草畜联营扶贫养殖合作社。实行村委牵头，户参与，专人负责管理，年终利益分成。

1、交通不便，生产生活条件。榜上村距镇区18公里，境内崇山峻岭，地广人稀，基础设施落后，只有一条高低不平的乡村道路，由于运输成本高，毛竹、水果等农副产品难于运出去销售，山地资源优势得不到发挥，致使资源优势未能转化为商品优势，招商引资困难。

2、信息闭塞，农民思想观念落后。由于长期处于自给自足的小家经济，存在着重生产，轻销售，缺乏闯市场跑营销的思想意识，2001年全村年产5万多支毛竹，因销路不畅，致使农民增产不能增收。

3、集体经济薄弱，。由于多种因素的制约，全村没有一家村办企业，村财收入仅1万多元，投入公益事业和扩大再生产的资金匮乏，村民的生产生活条件得不到有效地改观，处于全镇平均水平之下。

恳请帮扶的主要项目

今年，在农村开展“”学习教育活动中，村两委本着“为农民着想，帮农民办事，征求农民意见，农民致富”这样的思想，与群众促膝谈心，了解群众的想法，倾听群众的呼声。先后召开了村民小组长会议、村民代表会议，研究确定了今年工作的思路是：坚持“因地制宜，优化结构，加快发展”的方针，集中主要财力、物力和人力，重点做好基础设施建设和产业结构调整两项工作，进一步发挥山地资源优势，努力培育新的经济增长点，促进经济和各项事业协调、快速、健康发展。

根据以上工作思路确定主要经济指标为：工农业产值172万元、比去年增加50万元，村财收入6.7万元，比去年增加5万元，农民人均可支配收入2080元，比去年增加300元，力争在5年内赶上全镇平均水平。

1、公路建设。村两委班子成员，统一认识，一致认为“要致富，先修路”，确定今年的工作重点就是修好公路。省道203线村场——格雨亭全长18公里的村级道路，是本村通往外界的交通要道，它上接石牛山旅游风景区及旧址（牛寮沟），通往华东瀑布——岱仙瀑布，下连省道203线，与本镇的'昆坂、梨坑、承泽、村场等村形成圆形闭合路，受益6个村，6000多人，占全镇的三分之一。目前，该公路为村级简易路，坡大、路窄、路面坎坷不平，而且有的路段一遇雨天，泥泞难行，车辆不能通行，给当地群众的生产生活带来极大不便，制约了本村的经济发展。由于交通条件的限制，该村是镇16个行政村没通中巴车的村，群众外出

2、水利设施建设：榜尾大水圳长5.2公里，灌溉榜上、湖坂两村耕地面积520亩，受益群众1000多人。由于97年受8号台风的影响，山洪瀑发，水圳多处地段均被冲毁。村里曾多次发动村民投工投劳进行修复，修复效果不理想，新建水库一座，新开挖引水隧洞120米，整修原引水渠道2900米，沿圳拓宽及加固近2300米，工程经预算需投资48.7万元，受益村民投工投劳和集资可达17万元。该项目已通过县水利局可行性建议。

3、人饮工程：该村群众饮用水存在着靠天吃水的状况，一遇雨天，饮用水就比较浑浊。为保证群众饮用水水质良好，符合饮用水源标准。拟组织群众建设蓄水坝及铺设引水管道，加快建设人畜饮水工程，让群众能够喝上清洁、卫生的水。预算投资6万元，自筹1万元。

5、计生服务室规范化建设：为了提高村自计生服务水平，方便群众就近接受计生服务。拟设置室、婚前教育室、人口学校等，需投资3万元。

（二）产业结构调整

2、林业：改造低产油茶林300亩，加强对油茶林的管理，组织群众深翻、施肥，提高油茶的产量。新植毛竹亩，对现有毛竹林2450亩进行深翻施肥，科学管理，建设毛竹丰产基地。规模经营和集约化管理，实现分散经营向基地化生产转变。预计每亩年产值可从现在的300元增加到500元。全村每年可增加产值20万元，自筹资金5万元。

3、扶持困难户发展养殖业：充分利用山地广、资源丰富等自然条件，扶持补助12户重点困难户发展养殖业，帮助他们脱贫致富。

（三）实用技术培训

采取的主要措施

1、加强村级班子建设，增强村支部的战斗力和凝聚力。“给钱给物，不如帮助建立好支部”。村两委一班人决心按照“”的要求，努力做到扶贫先扶志，进一步增强扶贫攻坚的感和使命感，选准发展经济的路子，深入发动，要通过做细致的思想工作，把群众的积极性与主动性、创造性调动起来，心往一处想，劲往一处使，共同把榜上村的扶贫工作做好，增加农民收入，带领群众逐步实现共同富裕。

村里采取什么措施实施精准扶贫，摆脱的

三是政策兜底扶贫。对有残疾、年老体弱或精神疾病等丧失劳动力的户，要在生活上、教育上、医疗上、养老上实行政策兜底扶贫，保障其基本生活。

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施识别、帮扶、管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

——改善民生，夯实基础是做好精4、卫生所建设：为了提高村级卫生服务水平，解决农民就近就医。拟配备必要的医疗卫生设备和器械，需投资3万元。准扶贫的前提。

做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活条件，改善人居生活环境。本布图村自然、地理条件较，水、电、路等基础设施建设滞后，除村委会居民点外，牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的涝坝水，两个分散定居点只通简易的砂石路，电信通讯线路不通，网络不通，无闭路电视，生存居住条件较。因此，必须加大基础设施建设，2015年主要是在水、电、路上下功夫。利用州争取项目优势，积极争取、自治区项目资金。一是积极争取70万元安全饮水工程项目，解决本布图村饲料组居民点的饮水问题；二是完成本布图村饲料组2014年70万元农村电网改造续建项目；三是完成本布图村塔布拉哈提2000亩的滴灌项目；四是积极争取农村道路改造专项资金支持，改建定居点便民路1.5公里、饲料组便民道5公里、克尔托汗便民道。

——精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

摸清底数是基础。当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清，指向不够准，针对性不够强。但是在实际工作中存在着“谁是真正的人口”“的主要原因是什么”“针对不同情况如何进行帮扶”“帮扶的效果如何”等问题没有真正搞清楚。

解决此问题的一个关键是，通过科学有效的程序把村、人口精准识别出来，并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定村、人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策，进而提高扶贫效果。

实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，准确划定家庭，制定具体精准的扶贫措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。确定精准扶贫户后，应逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“方”。按照一户一策”的要求，逐户制定帮扶和举措，明确挂牌帮扶人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间，做到一家一户一本台账，一家一户一个扶贫，一家一户一个帮扶措施，提高精准帮扶的针对性和实效性。

比如在本布图村精准扶贫工作措施方面，我们按照自治州、温泉县及安格里格镇精准扶贫方案，重点从以下方面开展工作：

一是建档立卡，建立精准扶贫对象数据库。对户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。

四是劳务创收扶贫。对有劳动能力的户进行摸底登记，分类施策，做好富余劳动力转移创收。

——精准管理是做好精准扶贫工作的保障。

精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用，建立监督管理工作机制。

一是成立以村“两委”班子为主体，乡镇包村、住村工作组参与的监督机构。

二是要明确主体，村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识只能雇请摩托车，每年为此要多付出5万多元的交通费用，同时，我村有丰富的毛竹资源，每年可产毛竹5万多根，由于交通不便，毛竹运输费用需多支付3万元。因此，这条公路的畅通与否，将对我镇经济的发展起着积极、主导作用，是我村脱贫的关键工程，它不但对开发生态旅游，带动第三产业的发展起决定性作用，而且对本村的资源开发及农副产品的流通（如毛竹销售，水果出售）也起着举足轻重的作用。我们认识到，只有道路畅通，才能全面有效地发挥石牛山森林公园的旅游优势；只有道路畅通，才能综合利用生态旅游资源，发展第三产业；只有道路畅通，才是本村脱贫的根本途径。所以，要根本改变本村的面貌，只有从公路建设做起。现在全村群众修路的积极性很高，家家户户都表示愿意承担力所能及的集资款，并参与投工投劳，整治、改善、维护路面。预计镇、村可筹资和投工投劳总额40万元。，住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念，帮扶要有针对性，帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应，要能促进群众长远发展，要能发挥帮扶效果，要能真正帮助群众脱贫致富。

四是要完善资源整合机制。修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求，为做好精准扶贫工作提供有力的监督管理保障。

山区养殖注意些什么（在农村山区养殖什么?）

结合生态保护脱贫一批。使人口通过生态保护、环境治理和生态补偿等实现脱贫。重点支持天然林保护、退耕还林、水土保持、坡耕地治理、矿山恢复治注重科技兴农，积极邀请门专家，举办2-3期农村实用技术培训班，使大部分农民能掌握一定的水蜜桃等经济作物的科学种植实用技术，培养科技致富队伍，大力提高村民整体文化素质。理、特色农业、绿色工业、生态旅游等工程建设。通过工程的实施，提高人口的参与度和受益水平。

1、在山上养鸡，建议您种点果树，因为果树能乘凉，很适合鸡的生长习性，有树荫。再就是有些杂果，它都吃了，对它都是有利的。

三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制，尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理，切实可行，要有利于各级干部开展帮扶工作。

2、山上养鸡要注意四点：选址。鸡场宜选在背风向阳的山凹处，有草有树，树可遮荫乘凉，草可采食。在干燥处建成冬暖夏凉的简易鸡舍。

3、饲养。在家养30～45天，再移到山上饲养，成活率更高。白天放鸡活动，晒太阳，觅食。早、中餐可喂半饱，发挥鸡觅食的积极性，晚餐喂饱。食槽底大口小，口上钉上内卷边，既可防鸡嘴钩出饲料，又可防鸡进槽拉屎、扒出饲料。夏天晚上从天黑到夜里10点钟，在鸡舍平地上1米高处吊盏电灯，诱虫喂鸡。无电，可挂盏煤油灯。给足清洁饮水。

4、管理。鸡舍要冬暖夏凉。要格外注意倒春寒的侵袭。晚上要让鸡回舍过夜，可养狗防野兽。每天早上清扫鸡粪。

5、防疫。小鸡出壳7天，用新城疫Ⅱ系滴鼻，每只鸡鼻孔各滴1滴;养60天，用新城疫I系和霍乱，每只鸡1毫升，预防鸡瘟、霍乱。用食醋和凉开水各一半，或1片痢特灵溶于500克凉开水，让鸡饮。

农村扶贫攻坚实施方案

——精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

“七个一批”2、加强，落实制。村里召开支部大会、村民代表会议，进一步统一思想，坚定加快发展的信心和决心。每个两委成员要各抓一个项目，以项目促进经济发展，保证在家农户有一个发展项目，帮助他们立、订项目、订措施，逐条抓落实，进行检查评比，并实行奖惩。精准扶贫

发展生产脱贫一批。对建档立卡人口中有劳动能力的xxx人，通过扶贫专项资金支持、行业部门和力量帮扶，支持发展产业和就业项目，落实扶贫措施，提升自我持续发展能力。

易地搬迁脱贫一批。立足搬得出、稳得住、能致富的原则，对建档立卡人口中列入搬迁规划且有搬迁意愿的xxxx人，结合土地整治、流域治我们工作组结合实际精心设计出一套详细完备的精准扶贫家庭情况调查摸底表。调查表要涵盖每个家庭的基本情况、牲畜养殖经营情况、土地经营情况、住房及暖棚圈情况、家庭劳动力及就业情况、家庭年收入情况、家庭债务情况、家庭的主要原因、“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。理、城镇化、土地流转、生态保护、美丽乡村建设等，采取集中或分散安置办法，统筹推进易地扶贫搬迁。

医疗保险和医疗救助脱贫一批。对建档立卡人口中因病致贫的xx人，实施健康扶贫行动，保障人口享有基本医疗卫生服务，落实扶贫对象民政救助政策，建立新型农村合作医疗、大病保险、医疗救助等政策衔接机制，防止和解决因病致贫、因病返贫问题。

保障兜底一批。做好农村生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作。对建档立卡人口中完全丧失劳动能力、无法通过开发性扶持政策脱贫的xxx人，通过实施农村生活保障制度，实现兜底脱贫。

一事一议帮扶脱贫一批。对上述“六个一批”无法涵盖的人口，或突发因素致贫的特殊个案，可以通过一次性救助解困的，采取一事一议的办法帮助其解决困难。

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扶贫养殖项目

法律分析：1、奶牛：养殖奶牛的的补贴标准分别是：养殖场一年中奶牛存栏达到300-499头的，补贴标准为80万；一年中奶牛存栏达到500-999头的，补助标准为130万；一年中奶牛存栏（一）基础设施建设达到1000头以上的，补助标准为170万。

2、肉牛：养殖肉牛的补贴标准需要符合一年中可以繁殖母牛存栏达到50头以1、种植业：在农民管好现有果树的基础上，鼓励群众规模发展，新种植晚熟水蜜桃亩，需投入8万元；深翻修剪施肥改造芙蓉李果园200亩，需投入2万元；两项合计需投入10万元，群众自筹1万元。上，或者出栏肉牛达到500头以上的，就可以申领25-50万的补贴。不同地区肉牛养殖补贴标准及政策会有所不同，具体补贴标准以当地政策为准。

3、为此，我们认为最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账；“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶；“清”，确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；“任务清”，逐户制定脱贫，确定脱贫时限。肉羊：养殖肉羊的补贴标准为一年可以繁殖母羊存栏达到只以上，或可以出栏肉羊在500只以上的，可以申领25-50万的补贴。如果是内蒙古养殖牧区的话，补贴需要达到的标准会稍高一些，一般为牧区存栏能繁母羊400只以上，或年出栏肉羊1000只以上，补贴25-50万。注意全国范围内养羊补贴政策有所不同，沿海省市区没有养羊补贴。

4、养鸡：农村养鸡，分为蛋鸡和肉鸡。一般肉鸡养殖需要达到养殖量在5000只以上的标准，且在一年中出栏量达到10万只以上的，才可以申领35万元的补贴。而蛋鸡养殖补贴需要达到1万只以上的规模，可以申领35万的补贴。

法律依据：《“十三五”脱贫攻坚规划》 立足地区资源禀赋，以市场为导向，充分发挥农民合作组织、龙头企业等市场主体作用，建立健全产业到户到人的精准扶持机制，每个县建成一批脱贫带动能力强的特色产业，每个乡、村形成特色拳头产品，人口劳动技能得到提升，户经营性、财产性收入稳定增加。