国企与民企混改方案 国企民企混改方案范本最新

答：是的，国企可以和其他个人资本混改。根据《中华人民共和国国有企业改制条例》，国有企业可以通过混合所有制改制，将国有资本与其他资本混合，实现国有企业改制。具体步骤是：首先，国有企业应当按照国家有关规定，经过公开招标、竞价或者其他形式，将其股权出让给其他资本；其次，国有企业应当按照国家有关规定，经过公开招标、竞价或者其他形式，将其股权出让给其他资本；最后，国有企业应当按照国家有关规定，经过公开招标、竞价或者其他形式，将其股权出让给其他资本，实现国有企业改制。个人小贴士：在进行国有企业改制时，应当充分考虑改制的可行性，确保改制的顺利实施。

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国有企业和个人资本混合所有制，是指将国有资本与非国有资本在企业中共同占有、共同管理、共同分享企业利润的一种经济组织形式。我认为，国企和个人资本混改是可以实现的，但是需要符合一些条件和遵循相关政策。

首先，混改必须符合国家法律法规和产业政策的规定。 国家对于不同行业有不同的产业政策和准入规定，公司要考虑是否符合这些规定。其次，国企应该具有一定的竞争力和盈利能力，以便吸引个人资本的投资。此外，在企业混合所有制改革实施过程中，还需要注重员工权益保护等社会问题。

此外，国资委、企业管理层需要对混改进行全面、合理的评估和方案制定。对于国有资产的管理、审批、监管等方面也需要进行规范和改革。

总之，国企和个人资本混改是现代企业制度改革的重要内容，可以促进国有企业改革和创新，提高企业效益和竞争力，同时为个人资本提供投资机会和增加市场竞争。但是在混改过程中需要注意各种风险和利益关系，遵循政策规定和市场规律，以实现企业发展和社会效益的双赢。

可以。国企可以和其他个人资本混改，具体情况可根据所处国家/地区的相关法律条款和企业之间的协议确定。比如中国大陆，《中华人民共和国公司法》规定，国有控股企业可以与其他个人或者企业合作进行混合控股，以及股权转让等行为。

有。在我国企业改革的背景下，国企混改已经是一种重要的改革方式，也被看作是推进国企改革、提高国企效率的重要途径之一。目前，我国已经建立起了一套比较完整的国企混改政策和制度体系，为国企与其他个人资本的混合所有制提供了一定的法律依据和政策支持。通过混改，国企可以引入新的管理机制、技术、资本及经验，提高公司运作效率，增强市场竞争力，同时也有助于改变垄断状态，提高市场影响力。不过，在混改过程中，需要充分考虑各种利益关系，特别是国家利益、员工权益等因素，制定出合理完善的政策措施，确保混改能实现其预期目标，同时也为公司长期稳定的发展奠定坚实的基础。

国企可以通过混合所有制改革的方式与其他个人资本进行混合改革，共同推进企业的发展。具体而言，混合所有制改革是指以国有控股为基础，引入其他各类企业、机构甚至个人等其他产权形式的投资，形成多元股权结构的格局，实现国有产权和非国有产权有效融合。混改的方式包括引入战略投资者、举办广义员工持股计划、通过资产证券化等方式，实现不同股东的利益共享和风险分担。总的来说，混合所有制改革为国企和个人资本之间搭建了对话和合作的桥梁，促进了企业的转型升级和竞争力提升。

答：是可以的。根据《中华人民共和国企业法》第六十六条的规定，国有企业可以与其他个人资本混改，以改善企业经营状况，提高企业效益。同时，《中华人民共和国企业法》第六十八条规定，国有企业可以与其他个人资本混改，但必须经过国家有关部门的批准。因此，国有企业可以与其他个人资本混改，但需要经过国家有关部门的批准。

答：是可以的。根据《中华人民共和国企业法》第六十六条的规定，国有企业可以与其他个人资本混改，以改善企业经营状况，提高企业效益。此外，《中华人民共和国企业法》第六十八条规定，国有企业可以与其他个人资本混改，以改善企业经营状况，提高企业效益。因此，国有企业可以与其他个人资本混改，以改善企业经营状况，提高企业效益。

国企混改是指国有企业与其他各类市场主体（包括自然人、企业等）合作、合资、联营、收购等方式进行改革，旨在引入市场化运作机制，促进国有企业的改革和发展。

在现实中，国企与个人资本混改是可能的，但需要符合相关法律法规的规定和程序。例如，根据《中华人民共和国公司法》等法律法规的规定，国有企业可以与其他市场主体进行各种形式的合作和合资，但是必须遵守国家有关投资、财务、税收等方面的法律法规，同时需要经过相关部门的批准和备案。此外，国有资产也必须得到妥善保护，不得侵害国家和社会公共利益。

因此，国企与个人资本混改需要经过严格的审核和程序，以确保合作的合法性和可行性。

常见的国企混改都是和私企进行混改，国企当私企的法人股，但是要想以个人名义进混改，那么难度系数非常大，而且现在工商那面变更不了

国有企业如何做好混合所有制改革？

对于混合所有制改革的实现方式，自己在中大咨询官网上看到他们的产品介绍，主要存在改制重组、上市、员工持股、产权改革、引入战略投资者这五种方式：

一是改制重组。通过业务、资产及债务等要素的重新组合，优化业务和资源配置、减轻包袱、提供国企竞争力

二是整体或核心资产上市。鉴于资本市场对财务等方面的要求，推动企业改革。

三是员工持股。员工持股是备受关注的混合所有制实现形式。

四是引进基金进行产权制度改革。设立政府引导基金，用有限的资金作为杠杆，来吸引更多的社会资本投资国有企业混合所有制改革或者进入新兴战略产业，促进产业升级。

五是引入战略投资者。战略投资者能够在商业、市场方面提供参考，在资金、管理、资本市场等方面提供资源，协助企业创造更大价值。

混合所有制五种实现非按时常常组合使用，在企业不同的发展阶段可以不同的侧重。对于限于困境的企业，通常采取重组改革的方式；在引入战略投资者的同事，通常推行员工持股计划，并且最终实现上市。

混合所有制改革，是新一轮国企改革的一大亮点。“混改就是打破企业在所有制身份上的纠结和界限，让各种所有制资本取长补短、相互促进。”国务院国资委副秘书长彭华岗说。

2017年8月20日，中国联通混合所有制改革方案一经发布，立刻成为资本市场备受瞩目的“头条”。联通混改作为首例央企集团层面的混改、首例垄断领域央企混改，具有里程碑意义。混改后，联通集团对中国联通的持股比例从原来的63.7%降到36.7%，仍是大股东但不再处于绝对控股地位，腾讯、百度、阿里、苏宁等民企成为新的战略投资者。

积极发展混合所有制经济，是当前完善基本经济制度的着力点。截至2017年底，我国已有超过2/3的中央企业引进了各类社会资本，半数以上的国有资本集中在公众化的上市公司，3家中央企业成为集团层面的混合所有制企业，中央企业二级子企业以下混合所有制企业户数占比超过50%，并逐级提高。

国企民企以混改“联姻”，改出了国有资本、非公资本融合发展的新优势。

改善了治理结构——良好的公司治理是混合所有制企业的基石。国机集团所属中国电器院混改后，外部董事占到董事会成员2/3，广泛代表了各方股东利益，形成了外部董事、内部董事和职工董事相互制约的机制。建立在混合所有制基础上的公司法人治理结构，各类所有制股东按照股东权益平等参与企业决策，不同所有制企业受到同等约束监督，从此告别一股独大，有效防止内部人控制。

拓展了业务领域——混改后，一些重要领域逐步面向社会资本开放，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业的混改风生水起。据统计，自2016年混合所有制改革启动以来，已组织开展3批50家企业试点，实现重点领域混改全覆盖，为非公经济发展提供了更大空间。国有企业也借助混改迈入新产业、试水新业态。兵器工业集团所属内蒙古一机集团依托军民融合上市平台，引入杉杉股份等多家民营企业，投资新能源汽车、新材料制造，老国企焕发新活力。

形成了溢出效应——混改不是为混而混，最终要看企业实力是否得到提升。中国建材与民营企业深度合作，以近400亿元国有资本吸引1000多亿元社会资本，撬动近6000亿元总资产，在新兴产业开展集成创新，扩大高端供给，逐步成长为全球建材制造业领军企业。

“混改不是谁控制谁、谁吃掉谁，而是以混改完善现代企业制度、提高资本运行效率，这也是培育具有全球竞争力的世界一流企业的重要途径。”

对于国有企业而言，分层改革可以分为三个层面，即在集团层面实现股权多元化，在子公司层面有序推行混合所有制，在三级及以下公司层面鼓励民营控股。

。（1）原股东产权转让

通过原股东产权转让的路径实施混改，本质上属于“存量混改”，即在不改变混改企业注册资本或股本的基础上，通过原股东对外转让股权的方式实现混改的目的。

根据《企业国有资产交易监督管理办法》的规定，产权转让原则上不得对受让方设定资格条件，主要遵循“价高者得”这一根本原则。

（2）增资引入新股东

通过设定投资者资格条件并开展综合评议或竞争性谈判的方式遴选最切合自身发展需求的投资者，也能解决混改企业的资金需求问题，有效解决部分国有企业存在的资产负债率偏高问题。因此，增资扩股系目前国企混改的主流模式。

这里需要注意的是，引入投资者，这里的投资者通有财务投资者和战略投资者，财务投资者一般是指拥有丰富投资经验和雄厚资金实力的国内外投资者。这类投资者进入能使国企快速获得充裕的营运资金，还可以倒闭国企的经营效率和成本效应提高。

混改最重要的部分是国企股权的让渡，并引入新的战略投资者，进而对公司进行一系列现代化企业制度改革，包括：职业经理人制度、员工持股、高管股权激励等，核心是要消除公司制度的代理问题，从而激发企业活力，提升效率。

其一，开展员工持股，是国有企业进行混合所有制改革的重要路径之一，一方面，可以通过引入企业员工持股丰富国有企业持股结构，提升经营效率；另一方面，可作为股权激励，调动员工工作积极性、降低人才流失。实践中员工持股常常与增资扩股相配套，即混合所有制改革与混合所有制企业员工持股可同时开展。目前，在增资扩股的混改路径下，业已形成“增资扩股+员工持股”的典型模式。

其二，开展管理层股权激励，国有企业混改和实行管理层股权激励后，国企权益方基于对于混改国企的基本面、品牌和商誉价值的外溢效应长期看好，国企的股东权益方或降低对最低年度收益率的要求，使得股本成本降低，针对管理层股权激励有利于发挥公司管理层的人力资本积极性，留住核心的骨干人才，有效提升国有企业人力资本的积极性，进而使得企业经营性应收项目增加额提升，流动资产提升，以上因素叠加将使得国有企业的加权平均成本降低，会提升企业的公司自由现金流，进而提升公司内在价值。

国企和民企如何混合所有制改革？

党的十九大报告中明确指出“发展混合所有制”经济是深化国有企业改革的关键途径，十八届三中全会又指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式”。中大咨询对混合所有制改革有一套流程，首先是进行混改必要性和可行性分析，其次基于公司战略梳理，开展混改主体的筛选，并进行改革顶层设计研究，然后基于企业业务战略导向制定混改实施方案，如设计股权分配方案，推进员工持股等。最后从公司治理、合作整合、混改评估三大方面提出混合所有制改革配套保障措施，促进混改企业持续健康发展。

如果需要了解更多信息，可以到中大咨询的官网看看。