三亚全市实行封闭式管理 2023年3月份疫情严重

2022年海南三亚中小学、幼儿园将于4月21日起分批返校复课

各区教育局，育才生态区教育科技卫健局，各中职学校，直属学校：

三亚全市实行封闭式管理 2023年3月份疫情严重

为贯彻落实国家、省、市有关疫情防控工作部署要求，全面深入细致做好我市中小学、幼儿园、职业学校、培训机构复课工作，切实保障师生生命安全和身体健康，市教育局制定了《三亚市中小学、幼儿园、职业学校、培训机构复课工作方案》，经市疫情防控指挥部同意，现印发给你们，请遵照执行。

三亚市中小学、幼儿园、职业学校、培训机构复课工作方案

为贯彻落实国家、省、市有关疫情防控工作部署要求，全面深入细致做好我市中小学（含特殊教育学校）、幼儿园、职业学校、培训机构复课工作，切实保障师生生命安全和身体健康，结合我市实际，特制定本方案。

一、工作目标

坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，压实属地、行业、单位、个人“四方责任”，安全、有序、错峰组织学校复课，保障疫情防控和复课工作有效有序开展，确保校园“一方净土”，确保师生生命安全和身体健康。

二、工作原则

我市中小学（含特殊教育学校）、幼儿园、职业学校、培训机构复课工作按照“分区、分批”的原则开展。

（一）分区

市教育行政部门负责制定全市中小学（含特殊教育学校）、幼儿园、职业学校、培训机构复课工作方案，报市新冠肺炎疫情防控指挥部审核批准，并联合有关部门对市直属学校落实疫情防控措施情况进行检查，并对区属学校落实疫情防控措施情况进行抽查。区教育行政部门负责制定本区学校、培训机构复课工作总体方案，要重点研究居住在主城区的学生返校情况，报区疫情防控指挥部审核批准，并根据本区疫情形势，统筹做好辖区内学校复课工作，联合卫生健康等部门落实核酸检测，对区属学校落实疫情防控措施情况进行检查。各学校、培训机构“一校一策”制定本校复课工作方案，报上一级教育行政部门审核后，报上一级疫情防控指挥部备案。

（二）分批

1.防范区内的崖州区、海棠区、育才生态区区属中小学、幼儿园学生，返校时间定为4月21日，执行返校前72小时（三天两检，两次核酸间隔24小时）两次核酸阴性证明返校。

2.中职学校、市直属中小学、特殊教育学校以及吉阳区、天涯区区属中小学，返校时间定为4月24日，执行返校前72小时（三天两检，两次核酸间隔24小时）两次核酸阴性证明返校。

3.吉阳区、天涯区幼儿园学生返校时间定为4月25日，执行返校前72小时（三天两检，两次核酸间隔24小时）两次核酸阴性证明返校。

4.全市培训机构线下教学的学生，返校时间为全市最后一个封控区解封后再返校。

三、师生返校条件

（一)返校前14天内，学生、教职工本人及同住人员有省外或本省外市县非涉疫区旅居史的，凭48小时（间隔24小时）内的两次核酸检测阴性证明、绿色健康码、核验行程卡和入校时扫描学校地点码返校；

（二）返校前14天内，学生、教职工本人和同住人员有省外中高风险地区旅居史（如上海市、吉林省吉林市、广东省广州市等）的，需严格按照我省、市疫情防控要求，落实“14+7”管控措施（集中隔离14天、居家健康监测7天）；有省外涉疫区旅居史的人员，落实“3+11”管控措施（集中隔离3天、居家健康监测11天）。解除管控后，凭24小时内核酸检测阴性证明，绿色健康码、核验行程卡和入校时扫描学校地点码返校；

（三）返校前14天内，学生、教职工本人未离开三亚市或有本省其他涉疫市县旅居史的，返校前做好每日健康监测，凭48小时内的两次（间隔24小时）核酸检测阴性证明，绿色健康码、核验行程卡和入校时扫描学校地点码返校，学生同住人员提供返校前72小时两次（间隔24小时）核酸阴性证明；

（四）返校当天，仍处于集中隔离区、封控区、管控区的师生员工暂缓返校，待解封后方可返校，返校前凭48小时（间隔24小时）两次核酸阴性证明。健康码为红码或黄码的学生暂缓返校。

（五）凡是出现发热、干咳、咽痛、流涕、乏力、嗅（味）觉减退、结膜炎、肌痛、腹泻等症状的学生暂缓返校，待痊愈后，凭医院证明、健康码、行程码绿色、48小时（间隔24小时）两次核酸阴性证明，方可返校。

四、学生返校前的准备工作

（一）制定复课方案。各学校要制定复课工作方案，做好复课前各项准备工作，明确学生返校后的各项疫情防控措施和教学管理措施，压实工作责任，确保“责任到岗、任务到人”，做到思想认识到位、疫情防控措施精准到位、应急预案到位、责任明确到位、人员组织到位、设施完善到位、物资储备到位、制度落实到位、风险排查到位。

（二）要加强师生员工管理

1.加强师生员工健康管理。各学校要对返校全体师生员工的健康状况再次全面摸排，精准掌握每生员工（含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等重点人员）返校前14天健康状况、家庭成员的健康状况、出行情况等，建立并及时动态更新市内“封控区、管控区、防范区、集中隔离、居家隔离、红黄码师生台账”“离市人员返校台账（从高风险地区、中风险地区及高风险地区返市）”，切实做到底数清、情况明。

2.发放返校通知。在全面精准筛查基础上，逐一进行风险评估，确定具体返校人员名单，逐人发放返校通知，认真细致解释返校疫情防控措施和要求，做好暂缓返校学生和家长的思想教育工作，争取家长对返校工作的理解和支持，确保师生员工严格执行疫情防控和返校工作要求，确保教育系统稳定。

3.市外师生员工提前返回三亚市。师生员工近期非必要不离市，尚在市外的师生员工至少提前3天返市，返市后严格按照市疫情防控要求和返校工作要求，落实管控要求，做好日常健康监测和核酸检测等工作。

（三）做好防疫物资储备。各学校要根据师生员工数量，储备不少于一个月使用量的口罩、消毒用品、洗手液、一次性乳胶手套、非接触式测温设备等常用防疫物资储备。加强酒精等消毒物品的存放和使用管理，严防发生安全事故。要及时维修更换不适用的防疫设备，在校门外就近设置临时等候区和健康观察区，在校内相对远离学生班级及学生活动区域设置隔离室，具备通风、采光等条件。

（四）要做好校园安全环境整治工作。所有学校做好终末消毒后，按照《新冠肺炎疫情常态化防控相关指南（2021年8月版）》《中小学校新冠肺炎疫情防控技术方案》（第五版）和《托幼机构新冠肺炎疫情防控技术方案》（第五版）等文件精神，坚持人、物、环境同防，对校园室内外环境实施全面的环境卫生整治，做好垃圾清理，教室、实验室、食堂、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室（保健室）、卫生间等重点场所彻底清洁和通风换气，对校园内使用的空调通风系统和公共区域物体表面进行清洁和预防性消毒。主动联系辖区卫健、疾控部门，定期开展校园内物品、环境和污水等疫情防控监测工作。在市场监管部门的指导下，严格做好校园食堂检查、食材配送和食品安全管理，重点针对学校食堂低温储存食品及冷冻冷藏设备开展传染源检测排查和消杀工作。

（五）织密联防联控网络。加强联防联控，进一步完善学校与辖区卫健、疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制，建立发热师生员工定点医疗机构就诊绿色通道。充分发挥辖区卫健、疾控部门的指导作用，协助指导常态化防控工作，确保防控措施到位。密切配合公安、交通、市场监管等部门，开展校园周边环境整治、交通管理和食品安全检查。

（六）开展疫情防控演练。各学校要进一步完善学校应急预案，健全防范和处理机制，学生返校前，扎实开展一次学生返校演练和校园疫情防控应急处置演练，有针对性地开展疫情防控多场景、实操性应急演练，发现和解决细节性、关键性问题，确保一旦发生疫情，能迅速启动应急处置机制，以最快的速度做好校园封闭管理、师生员工隔离管控、流调转运、核酸检测、环境消杀、健康监测、后勤保障等应急措施，短时间有效遏制疫情传播蔓延。

五、学生返校当天工作要求

（一）要保障返校秩序。待确定返校时间后，各学校校领导、行政人员、校医、后勤人员等应提前到校做好准备工作，组织开展返校第一课校园疫情防控专题培训，确保学生返校秩序正常。

（二）严格入校审核。各学校要安排专门人员核验返校师生员工的返校材料，符合条件方可入校，确保入校人员都是审核通过人员，校外无关人员一律不准进校；要在校门入口张贴“地点码”和设测温卡点，所有人员入校须扫“地点码”登记和检测体温，入校后应立即洗手或使用免洗手消毒剂消毒。入校时若出现疑似症状，应当由专人带至临时等候区，测量体温，及时联系学生家长，按规定流程处置。

六、学生返校后工作要求

（一）做好师生员工核酸检测工作。各学校要每天组织返校师生员工（含后勤、食堂、保安、保洁等岗位人员）抽检20%，5天轮一次。

（二）做好师生员工健康管理。要坚持落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等，落实晨午检制度，运用信息化手段，严格落实“日报告”“零报告”制度，做到传染病疫情早发现、早报告、早处置。要完善学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案，建立“一人一台账”，重点监测师生员工有无发热、干咳、咽痛、流涕、乏力、嗅（味）觉减退、结膜炎、肌痛、腹泻等症状。多病共防，做好流感、诺如病毒感染性腹泻、水痘等常见传染病的监测、分析、预警、处置工作。对因病缺勤缺课的师生员工要密切追踪诊断结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度，做好登记台账。

（三）校园实行封闭式管理。教职员工上下班严格实行“两点一线”，无关人员一律不得入校；师生员工进入校门核验核酸检测、健康码、地点码、行程卡等信息，并检测体温；学生非必要不离校，离校前须经过学校审批同意；校园实行网格化、区块化管理，食堂、宿舍、教学楼等人员活动场所相对固定，非必要不举办跨班级活动，限度缩小人员活动范围。师生员工校内佩戴口罩（体育课、就餐等除外）。快递、包裹、外卖等禁止进入校园。

（四）巡检重点区域。学校每日开展校门卫室、教室、实验室、食堂、办公室、宿舍、体育运动场所、图书馆、卫生室（保健室）、卫生间等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查，排查潜在风险，加强整改。做好学校室内外环境监测、卫生清洁和消毒消杀工作，定期通风换气，增加对重点场所地面和高频接触物体表面的清洁消毒频次。校园垃圾“日产日清”，做好垃圾盛装容器的清洁消毒。

（五）保障食品安全。加强对食材尤其是冷链食品的采购、存储、加工等环节的安全管理，食品等原料从正规渠道采购，保证来源可追溯。开餐前半小时完成就餐区域的消毒和通风换气。规范就餐流程，尽量送餐到班，或错时、错峰食堂就餐。做好食堂地面、桌椅和餐（饮）具、炊具的清洁消毒和餐余垃圾清理和分类。校外供餐单位送餐人员全程佩戴口罩和一次性手套，健康码和体温正常方可进入学校。

（六）加强寄宿管理。加强宿舍出入管理，凭证出入并进行体温检测，严禁外来人员入内。加强宿舍清洁消毒和通风换气，保持卫生间清洁，做好垃圾分类。

（七）加强健康教育。各学校要将新冠肺炎和常见传染病防控知识与技能等纳入健康教育内容，学习《公民防疫基本行为准则》，对师生员工开展培训指导，通过多种途径将相关信息推送给师生员工和学生家长。密切关注师生员工的心理健康状况，及时提供心理辅导与咨询服务。

七、做好应急处置工作

各学校要针对发生普通发热病例、可疑病例、阳性检测者（包括确诊病例和无症状感染者）、密切接触者、次密切接触者、重点人群、学校聚集性疫情等校园突发疫情情况，科学制定完善应急处置方案，明确职责分工，落实应急保障，加强监督管理。联合属地联防联控机制各成员单位，组织校内各有关部门，分层次、分形式、多场景反复组织演练，充分检验应急预案的实用性、高效性和可操作性，确保校园一旦发生疫情，应急预案能够即时启动，各环节快速响应和应急措施到位，及时有效应对突发情况。

八、开展复课工作督导检查

学校复课后，市教育局将联合卫生、疾控等部门组成督导检查组，按照本方案要求对各学校复课工作进行专项督导，对于疫情防控措施落实不到位的，责令其限期整改，对工作中不担当、不作为，甚至弄虚作假、失职渎职的，将严肃问责，依法依规处理。

三亚全市实行临时性全域静态管理，当地的疫情是否已经外溢？

三亚当地的疫情非常严重，已经造成了外溢。三亚的疫情已经外溢到重庆、广东、贵州、湖南。

疫情已经造成了外溢。

三亚的疫情爆发以后，专家推测是境外输入造成的，这次疫情的爆发点是一个渔港。据专家推测，新冠病毒可能早就潜伏了一段时间，这个渔港每天往来的渔民很多，游客也很多，所以造成大面积的疫情爆发。因为无症状的感染者特别多，所以三亚疫情已经造成了外溢，这次疫情波及的地方很多，海南省的8个县市都已经被影响了。在三亚周边的市县都有确诊患者，这次疫情控制起来有些难，因为这时正值三亚的旅游旺季，人员流动性很强。

外溢到四个省（市）。

疫情爆发之前，三亚当地的航班数特别多，从三亚飞往全国各地的游客特别多，所以很可能这次疫情传播的范围更广。几乎每天都会有疫情的数据更新，受到疫情影响的省也越来越多，如今我们知道的有重庆，有广东，有贵州，有湖南。后续还会不会有患者增加，这些都是未知数，全国各地也都在严阵以待，要求从三亚回来的人要第一时间向当地的社区进行报备。希望大家能够积极配合当地的疫情防控工作，要及时的汇报自己的行程，如果去过三亚，要提前进行报备，并且落地以后做核酸检测。

三亚疫情爆发以后，关闭了航班，动车禁售，三亚进行静态化的管理，全民进行核酸检测。疫情无情人有情，这是最艰难的时候，大家的心都要凝聚在一起，要勇敢的向疫情发起挑战，要配合当地的管理，要留在三亚，避免把病毒带去其他的城市，造成更大范围的传播。虽然滞留在三亚的游客很多，但是当地政府已经对滞留游客做了妥善的安排，所以大家同心同德，一定可以早日战胜疫情。

三亚全市实行临时性全域静态管理，当地的疫情是否已经外溢？海南多地发布公告，升级疫情防控措施，病毒变异株传播能力强，传播速度更快，疫情防控形势复杂严峻，三亚全市实行临时性全域静态管理，除保障社会基本运行服务、疫情防控和紧急特殊情况外，三亚全市范围限制人员流动，暂停城市公共交通。

是的，在没有发现之前，有些人已经离开，他们携带了病毒到其他地方。

是的，此前已经有些人从三亚离开，他们可能会把病毒带给别人。

如今正值暑假，不少人都想趁着这个机会带着孩子出去玩耍，三亚就成为了这些人的一个不错选择。三亚出现了疫情，不少游客聚集在原地并不能够回家。三亚的聚集性疫情表现的十分明显，而且也已经在省内出现了扩散，甚至已经外溢到其他的省份。相关部门对此表示可能会有8万多游客要留在三亚，三亚处于一个非常艰难的时刻，需要人们团结起来，共同应对。

从目前的数据来看，新型冠状病毒的感染者大多数是三亚的居民，如何处理游客，也成为了一大难题。病例大多聚集在亚龙湾以及三亚湾，大多数游客也去过这些地方，因此对这两个地区采取严格的管控是十分有必要的，而且如果想要进入这两个地区，也需要持有24小时的核酸阴性证明。2022年7月份以及8月份都是旅游的高峰期，有上百万的游客进入了三亚，根据数据分析，病毒也许并不是由国内游客传入的。

三亚的疫情已经扩散至广东以及重庆，同时海南省的其他8个市县也受到了一些影响。海南省三亚市发布了相关报告，表示将会采取临时性权益静态的管理措施。三亚市的各社区以及事业单位都要实行封闭式管理，在没有必要的情况下，都不要出门，同时也不要有人员流动。如果有急危重症患者或者孕产妇的，就可以通过绿色通道来进行救治，需要按照紧急的处理机制来落实政策。

为了让疫情得到有效的控制，疫情防控工作指挥部也发出了公告，态度是十分坚决的，想要在最短的时间内来控制疫情，那么就需要市民肩负起责任。城市的公共交通也已经暂停了，三亚市内已经限制了人员流动，三亚市的反应还算是快速的，扩散至其他省份的病例并不算多。

三亚实行临时性全域静态管理，当地的疫情处于什么阶段？

当地疫情目前处于可控制阶段，静态管理抑制住了疫情的扩散，从而全面筛查出阳性病例。

当地疫情现在是处于一个最严重的阶段，很多旅游的人都被隔离在了三亚，三亚的人口特别多，非常的密集，现在在做全员核酸。

现在是非常糟糕的，因为已经停工停学了，有非常多的人都被困在了三亚，他们每天的开销是非常大的。

“全社区实行封闭式管理”，在三亚的8万滞留游客会如何安置？

三亚需要安顿好这些滞留的游客，至少需要保证这些游客有地方可以居住。

因为三亚是一个旅游城市，三亚防控新冠疫情的时候，三亚不仅需要考虑到当地居民的生活情况，更应该主动关注游客的生活情况。在三亚出现新冠疫情之后，三亚地区的滞留游客的数量已经达到了8万多人，这不仅会导致当地的酒店供不应求，同时也会大幅推高很多酒店的价格。对于游客来说，游客完全可以主动配合新冠疫情的防控措施，如果游客通过自费的方式来住酒店的话，这个行为可能会加剧很多游客的经济负担。

三亚地区已经实行了全社区的封闭式管理措施。

为了有效防控新冠疫情，三亚地区已经开始实行社区的封闭式管理，所有的游客和居民都需要定时进行核酸检测，通过这种方式排除新冠肺炎的可能性。因为三亚是一个旅游城市，游客们也来自于全国各地，所以三亚需要通过严格的方式来防控新冠疫情，避免新冠疫情向外扩散。

三亚地区需要合理安顿好滞留的游客。

除了防控新冠疫情之外，三亚地区需要妥善安顿好这些滞留的游客。在三亚出现新冠疫情之后，很多酒店借这个机会推高自己的住房价格，很多中小型酒店的每日费用就达到了2000元以上。这个概念非常夸张，同时也加重了游客的经济负担。我觉得三亚地区需要合理管控好这些酒店的定价机制，更需要明确打击那些擅自涨价的酒店，这个方式可以进一步帮助到游客找到能够落脚的地方。

除此之外，三亚地区需要妥善管理好游客的情绪问题，特别是在游客因为经济问题而出现持续波动的时候，各个社区的工作人员需要主动安抚游客的情绪，更需要通过各种方式主动帮助游客处理好自己的生活问题。

目前的相关游客的话已经得到了妥善的处理，不管是吃住方面啊之类的，当地的这个相关部门已经作出了全面性的这种采取措施，绝对不允许相关的餐饮或者是酒店行业肆意的涨价。

他们将会被安排在酒店里面，不过放心所有的吃用都是免费的，是为了保证他们的利益。

这些游客将会继续住在酒店里面，不过费用会减半，并且政府也会安置他们。

当然是实行封闭式管理，每天都要检查核酸，一定要把他们隔离起来。

所有进出三亚航班被要求取消或不载客！游客们的现状如何？

三亚发布交通管控通知，所有进出三亚的航班都被要求取消或者不载客，当地立即进行封闭式的管理，导致有不少游客滞留在三亚，距保守估计接近有8万人，这些滞留在机场的旅客也被立即转运到市内的酒店。而且三亚市已经启动退订专班工作机制，妥善的处理订单，退单工作，同时也维护所有游客的合法权益。

由于三亚发现很多阳性的感染者，所以不得不采取静态式的管理，要求市民不要随意的外出，在家里呆着，而很多游客可能发生交叉感染，所以也不能随便的让其出去要连续检测7天，无任何异常就可以安排离开，所以游客也不用着急积极的响应政府的号召，如果有什么问题和难处立即联系政府的相关工作人员，向家里的人及时报平安，所以游客们也不用着急。

这次疫情也来势汹汹，由于三亚一直是很多游客喜欢度假的场所，所以这里面的人员也是来自四面八方，这样就导致疫情迅速扩散，当地发现了疫情比较严重，所以就立即进行了全域静态管理，要求机场航班取消或不载客，大家也立即进行核酸检测，在出门的时候要佩戴好口罩，另外也要理解政府的良苦用心，他们并不是刻意限制游客的出行，而是为了尽快的将疫情控制住。

这件事情也给我们敲响了警钟，其实新冠肺炎病毒一直隐藏在黑暗之中，一旦我们放松警惕，很可能就会卷土重来，所以大家一定要认识到防疫的重要性，政府部门也要将相关的防疫措施落实到位，大家在外出的时候也不要前往中高风险区域，最好还是待在自己家里，不要到处乱跑，这样就能减少被感染的风险，这也是对自我保护。

游客们现如今的状态还是非常不错的，毕竟在面对这种情况的时候，当地政府已经妥善的安置了这些游客，而且也做出了相应的调整，保障这些乘客的安全以及后续的运行。

游客们现在已经被安置在相应的酒店了，目前不会有什么问题的，无须担心。

三亚：社区封闭管理，居民非必要不出门！三亚现在的防控措施是怎样的？

三亚现在的疫情比较严重，基本上不允许居民或游客外出如有重大疾病或孕妇的，会开绿色通道，而且各类营业场所已经暂时关闭，公交网约车出租车的交通车辆也暂时停止运营。小区内也有定时定点的核酸检测，希望大家都积极配合当地政策，尽快度过疫情。

目前三亚已经对当地进行了有效的防控，而且对于每一个外来者都进行了核酸检测的查询，也检查了他们的全身麻和他们的健康码。

三亚现在的防控措施其实并不复杂，正在有条不紊的进行中，对于外来的旅客，他们需要进行集中隔离并且进行核酸检测，对于当地居民，尽量不要出门，展开全民核酸运动。

2022年8月6日凌晨6:00起三亚疫情爆发，目前，三亚已在全市实行临时性全域静态管理，全市社区（村、居）、小区、企事业单位实行封闭式管理，居民原则上居家，非必要不出门、不流动、不聚集。 三亚疫情防控工作指挥部决定全市将实行临时性全域静态管理，分别从以下6点进行管控。

一、严格限制人员外流，暂时不能离开三亚，旅游部门需要妥善安置好滞留的旅客，完成好7天的风险排查，

二、全市小区实行封闭式管理，没必要不要出门，不流动、不聚集，如果有突发情况，比如危急重症患者孕产妇等，按照紧急机制落实，设立绿色通道。

三、为保障市民和城市的基本运行，水电，燃油，燃气，通讯，交通，环卫，药店，市场，超市，快递外卖等公共服务企业可以营业以外，其他企业一律居家办公，暂停营业。

四、出行车辆包括公交车，出租车网约车暂停运营。

总结：疫情防控是一场人民战争，人人都是战士，人人都要出力。不管是本市三亚居民，还是来自全国各地的旅客，大家都有共同抗击疫情的责任，义不容辞，只要大家心往一处想，劲往一处使，团结一致，共同对抗病毒，相信山河无恙、疫情消退的日子很快就会到来。