国有企业改革可划分为改革的()三个阶段 国有企业改革分为几个阶段

我国国有企业制度改革的历史

二、1993~2003年：国企改革的制度创新

国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段[1] 。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设市场经济的客观需要。

国有企业改革可划分为改革的()三个阶段 国有企业改革分为几个阶段

我国国有企业改革的历程

一、1978~1992年：国企改革的初步探索

从1978年到1992年，是我国国企改革的初步探索阶段，取得了非常显著的成就，并积累了丰富的经验和教训。

1．国企改革起步于放权让利

2．国企改革先后出现了多种形式

3．国企改革与价格体制改革等宏观经济改革同步进行

4．改革的推动力量

这一阶段国企改革在不断地探索中前进，具有十分鲜明的试错特征，改革的推动模式主要表现为以下几个特征。

（1）国企改革是解决我国经济短缺问题的客观需要。

（2）指导、理论研究和地方企业实践相结合，自下而上占主导，经济短缺的现实迫切要求改革国企以提高产量和效益，改革所有制结构，发展个体经济、外资经济。改革的具体实践过程，却是指导、理论研究和地方实践共同作用下推动的。在探索的初期，这种共同作用表现为以地方实践为主，自下而上推进国企改革。

（3）在“摸着石头过河”的过程中逐步调整改革的方向

这一阶段，国企改革没有明确的方向和路线指引，除了有一点改革之前的一些教训外，也没有可以借鉴的发展经验，走的是一条完全陌生的道路。通过不断的试探性改革措施，寻求改革的正确方向和路径，也就是在摸着石头过河的过程中逐步调整改革的方向。为了调动国有企业的积极性，推出了放权让利，但是“内部人控制”等问题的出现，使改革调整为推行承包经营制，但问题依然没有解决，于是又调整为转换经营机制。

20世纪90年代初，制度下和市场的关系问题使改革陷入发展的僵局。同时，的的解体对制度形成了巨大冲击。触及体制本身的改革势在必行，国企改革由此进入了第二个阶段。

1．逐步明确建立现代企业制度的目标

2．国有企业战略性改组与国有经济布局调整

3．国企解困始终的报告指出，“要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。除极少数必须由独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。实行投资主体多元化……放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争。依法加强监督和管理，促进非公有制经济健康展。”是20世纪90年代国企改革的主题

5．利用与发展资本市场

7．本阶段国企改革的动因

国企改革在本阶段获得了较大的发展，改革的推动模式主要有以下特点：

（2）国企改革是企业生存与发展的客观需求。

之后，现代企业制度建设的继续深化、国有资产管理方式的变化和资本市场的改革使我国的国企改革进入了一个新的阶段。

2．国企改革以大企业、以产权多元化和治理结构为中心

3．各种所有制企业关系的处理

员工持股对国企改革有什么意义？

含义

中大咨询的国企改革专家认为，首先, 员工持股有利于国有企业的战略性改组，其次, 员工持股是国有企业产权结构多元化的实现形式之一；有利于优化国有企业治理结构，还有利于增长企业员工的凝聚力和感。不仅如此，员工持股还有利于培养员工个人投资意识, 拓宽投资的渠道。

可以让国企员三、2004年至今：国企改革的纵深推进工更有干劲，企业管理更好，吸引人才动力更足。满意请采纳！谢谢！

使员工以劳动者和所有者的双重身份参与企业生产经营管理的一种制度。属于一种特殊的报酬,是指为了吸引、保留和激励公司员工,通过让员工持有股票,使员工享有剩余索取权的利益分享机制和拥有经营决策权的参与机制.员工持股本质上是一种,适用于公司所有雇员,由公司根据工资级别或工作年限等因素分配本公司股票.

国企股份属于，也就是说属于全体国民，每个成年人都有份。

现在把属于全体国民的股份分给少数人，需要经过的同意。

国企会大改吗

国企合并，

1、后国企将面临改革“力度只能加大”；

2、前五年国企改革全面推进、夯基垒台、重点突破、积厚成势、积累经验。

3、后，预计和将以更大的力度推动国企改革，在宏观层面做出了方向定位与指引；

4、十九届三中全会将对新时代的国企改革做出再部署，对2035年前的5、对于国资国企改革的时代背景、方向、原则、使命任务、目标、途径、要求，做出表述，对于国资监管、混改、重组、化与供给侧改革，讲清楚，说到位，也澄清了是非，统一了思想，有很强的时代感与厚重感，这是治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，为我们深入推进国企国资改革发展各项工作指明了方向，提供了根本遵循。国企改革改的是生产力与生产关系的相互作用。国企发展提出新时代的任务。

国有企业改革是实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。

国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设市场经济的客观需要。

国企改革的目的和意义是：

1、推进国有企业的改革和发展，从总体上增强国有企业的活力和国有经济的控制力，对于建立市场经济体制，促进经济持续快速健康发展，提高生活水平，保持安定团结的局面，巩固制度。

2、国有企业是我国国民经济的支柱。发展的生产力，实现的工业化和现代化，始终要依靠和发挥国有企业的重要作用。

法律依据：《中华立法法》

第六十五条根据宪法和法律，制定行政法规。

行政法规可以就下列事项作出规定:

(一)为执行法律的规定需要制定行政法规的事项;

(二)宪法第八十九条规定的行政管理职权的事项。

第七十三条地方性法规可以就下列事项作出规定:

(二)属于地方性事务需要制定地方性法规的事项。

请问我国的商业企业改革分那几个重要阶段,各阶段有什么主要特点?

但国有企业改革还存在许多问题有待通过进一步改革来解决。今后的国企改革将主要集中于调整战略布局、深化股份制改革、健全法人治理结构、完善国有资产管理体制及国企方式等几个方向。

我国国有商业银行改革已步入了关键时期，在改革过程中出现的各种问题，亦越来越深刻，整个金融界只能选择正视这些问题才能更好把握未来。作为我国国有商业银行的改革参与者之一，唐双宁先生以务实的态度来对就国有银行的改革问题提出了自己的实践总结。

下一步的混改，将重点完成国有资本与民间资本、资本、外资资本的混合。之所以突出混改，主要是因为其对形成国企市场化经营机制、促进产权多样化等具有‘牵引作用’”，企业研究院首席研究员李锦对《经济参考报》记者表示。

你好！

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国企改革存在哪些问题

（3）理论探索与实践经验总结的共同作用

国企改革存在的问题：

6．国企改革与整个国民经济改革相结合

一是国资监管针对性有效性有待进一步增强。经营性国有资产尚没有实现集中统一监管，还存在多头管理、职责不清的问题；各级国资监管机构仍存在管得过多过细问题，出资人监管定位不准、审批备案事项多等现象不同程度存在。

二是企业经营管理体制机制有待进一步完善。董事会职权尚未完全落实到位，国资监管机构、董事会和经营管理层之间关系需进一步理顺；企业内部三项制度改革还不到位，管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减等问题依然存在。

三是发展方式仍需进一步转变。国有企业布局总体偏“重”，大多处于传统重工业行业；企业扭亏增盈、化解过剩产能、处置“僵尸企业”等任务繁重；一些企业创新动力不足、活力不够，缺乏具有自主知识产权的关键技术和知名品牌。

四是环境条件仍需进一步改善。国企办职能和历史遗留问题未完全解决。目前全国范围内仍然存在大量国有企业办机构，离退休人员化管理、厂办大集体改革等历史遗留问题较为突出，人员管理、运营费用负担沉重，制约国企改革发展。

发挥国有经济主导作用深化什么改革

发挥国有经济主导1．国有资产管理体制改革的深化作用深化企业改革。

国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸着石头过河”的“试错”过程，是推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设市场经济的客观需要。

特定功能性企业，主要是指处于涉及安全的行业，支柱产业和新技术产业的企业。这类企业所处领域相对宽泛，具体包括军工、石油及天然气、石化和新技术产业等，而且这类领域随(一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项;着的经济发展及战略变化可以变化，这类企业既需要充当政策手段，又需要追求盈利，以促进自身的发展壮大，从而发挥对经济安全和经济发展的支撑作用。

国企改革是啥意思?

国企混改什么意思的相关信息

国企改制是什么意思？为什么要改制？公司的形式主要有哪些？

国有企业是经济条件下的产物，具体表现在：（1）干部和人员的终身雇佣制；（2）或地方财政出资设立；（3）没有股东约束，只有上级行政主管部门，导致追求经济利益和效益的动机不足。

所谓国企改制，是指将国有企业改制为企业法人，即有的董事、监事，自主经营、自负盈亏。

突破国企改制三大难题

国有企业改制是工作的重点，是目前 工作的难点，更是法律界、企业界和关心的热点。改制涉及三大难题：资产处置、股权设置、人员安置。企业改制是一项重要而紧迫的任务，是一项复杂的系统工程，政策性强、法律关系复杂，改制能否顺利进行、改制成功与否直接关系到国抚资产的增值、企业自身的发展、职工个人的利益；改制涉及面广、各方利益相互交错，如果处理不好就有可能造成动荡，妨碍经济的发展，影响的对外投资形象。

国企改制，就是要建立现代企业制度，现代企业制度的基本内容应该是适应市场经济要求，以完善的企业法人制度为基础，以有限制度为保证，以公司为主要形态，以产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学为前提的新型企业制度，最终的目的是要解决企业的发展动力问题。要建立这样的企业制度，就要在改制过程中解决资产处置、股权设置、人员安置三大问题，而这三大问题所涉法律关系复杂，相互交织，改制企业无法完成，需要有专业的中介机构来参与，例如由律师事务所参与全过程，出具法律意见书。通过中介机构全面、深入的介

国企改革通俗的讲是什么意思

什么叫国企改革 国企改革有四大意义

对国有企业改制有多种理解：改变企业形态，改变企业股权结构，改变企业的基本制度。

改变企业形态即改变规范企业资本组织关系、治理结构的企业法律形式，如按企业法规范的企业变为按公司法规范的独资公司，有限公司变为股份公司。

改变企业股权结构即引入新股东或改变企业股权比例。股权结构变化的另一含义是可以安排股东权利不尽相同的股东，如可有黄金股股东、优先股股东等。企业法律形式变化有时是企业股权变化的前提。

更广义的企业改制还包括企业内部制度的广泛变革，如改变经营者激励制度、劳动工资制度等。这些方面的变化未必是狭义的企业改制的基本要素，但它往往是企业改制的诱因或结果或条件，与企业改制密切相关，是进行企业改制时，尤其是以激励效应为主要目标的改制时，必须关注的重要问题。

（二）基本情况：主要推动因素和现状

国有企业改制，在上世纪80年代中期就已开始，但成为国有企业改革的主题，是90年代以后的事。推动国有企业改制的因素涉及政策、地方、资本市场和企业经营者多个方面。

明确经济体制改革的方向是建立市场经济体制，以后特别是的十四届三中全会、十、十五届三中全会直至、十六届三中全会，推动国有企业改制的基本方针日益明确。的决策为有关方面出台有关政策，地方、企业推进国有企业改制提供了前提性的基础。十四大以后有关部门出台的政策则从作层面为国有企业改制逐步明确了相应规范。

地方在国有企业改制方面走得较快。这有两个背景：一是90年代以后，许多地（1）南方谈话为改革解放了思想，指明了方向。方国有企业经营困难、难以为继，二是地方希望 投入很少，但有较大潜力的企业能更快发展。为解困和发展

什么是国企改革

就是将央企集中优化组合或私有化、

国企改革概念股指的是什么意思

亲，您好，国企改革是一个概念板块，指国企一些改革影响一些公司的运营而对股价的影响，查询中证国企改革指数标的就知道哪些股票有改革预期。

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老梁观世界说的国企改革是什么意思

国有企业改革可划分为改革的初步探索、制度创新以及纵深推进三个阶段。国企改革是一个“摸著石头过河”的“试错”过程，是推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用，符合建设市场经济的客观需要。

的报告指出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”。

自2014年7月15日,宣布六家央企启动“四项改革”试点以来已整一年。截至2015年7月14日6家试点央企旗下23家A股上市公司中,有5家因筹划重大事项处于停牌状态。业内人士表示,从当前的政策和市场面来看,国企改革总体方案出台时机已成熟,预计下半年将下发一揽子的国企改革方案文件,下半年国企改革有望进一步提速,而央企改革作为国企改革的领头军,改革落地值得期待。

7月17日，习直系在长春市考察调研国企时说，我们要向全发出明确信息：搞好经济、搞好企业、搞好国有企业，把实体经济抓上去。“这表明资本市场稳定后，将不失时机地揭开全面深化国企改革向纵深发展的大幕。”

国企混改是什么意思

国有企业进行混合所有制企业的改制，目的是为了提高国有企业的市场意识，实现国有企业更加适应市场的转变。

国企混改是什么意思

发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》(下称《意见》)，《意见》提出，分类、分层推进国有企业混合所有制改革，对于主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企，只强调了以实现国有资产保值增值为主要目标，并未强调保持国有资本控股地位。

《意见》鼓励各类资本参与国有企业混合所有制改革，其中包括有序吸收外资参与。引入外资参与国有企业改制重组、合资合作，鼓励通过海外并购、投融资合作、离岸金融等方式，充分利用市场、技术、人才等资源和要素，发展混合所有制经济，深度参与竞争和全球产业分工，提高资源全球化配置能力。

《意见》提出，要营造国有企业混合所有制改革的良好环境，加强产权保护，加快建立健全法律法规制度。健全严格的产权占有、使用、收益、等完整保护制度，依法保护混合所有制企业各类出资人的产权和知识产权权益;健全混合所有制经济相关法律法规和规章，加律法规立、改、废、释工作力度，确保改革于法有据。

混改是否会导致国有资产流失,一直是各界关注的焦点。意见强调,在混改中,要坚持依法依规,进一步健全国有资产交易规则,科学评估国有资产价值,完善市场定价机制,切实做到规则公开、过程公开、结果公开。要强化交易主体和交易过程监管,防止暗箱作、低价卖、利益输送、化公为私、逃废债务,杜绝国有资产流失。

意见还进一步明确了在子公司和公司层面分层推进国企混改。除了鼓励非公有资本参与国企混改外,意见提出,支持集体资本参与国企混改,有序吸收外资参与国企混改,但是在外资参与时,须按照扩大开放与加强监管同步的要求,依照外商投资产业指导目录和相关安全审查规定,完善外资安全审查工作机制,切实加强风险防范。

按照意见要求,下一步将结合电力、石油、天然气、、民航、电信、军工等领域改革,开展放开竞争性业务、推进混合所有制改革试点。

目前推进混合所有制改革主要有三种方式，一是引入非国有资本参与国有企业改革；二是引入非国有资本参与国有企业改革，国有资本投资运营公司对发展潜力大、成长性好的非国有企业进行股权投资；三是探索实行混合所有制企业员工持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。据了解，有望被列入批混合所有制改革试点的企业包括东航、联通、南方电网、哈电、核建、中船等央企。

国企公司制改革是什么意思？

国企公司制改革是在国有企业中建立现代企业制度的改革，这个内容很系统，想了解详细内容，请查阅百度百科baike.baidu/...d=8075

如何认识企业改革

我的应当由及其常务委员会制定法律的事项，根据及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，应当及时提请及其常务委员会制定法律。回答你还满意吗~~

国有企业改革是实施做强做大国有企业方针的重大战略步骤，以下是企业改革的介绍：

1、企业改革有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能；

2、国有企业改革可划分为改革的初步探索，制度创新以及纵深推进三个阶段；

3、企业改革是推动与地方实践上下结合的产物，本质上是生产力与生产关系的相互作用；

4、传统国有企业在体制，机制以及管理制度等方面为适应市场经济体制而进行的改革；

5、中心环节和核心内容是建立现代企业制度，增强国有企业活力，提高国有企业的经济效益。