城市历史文化保护 城市历史文化保护与城市更新

历史文化名城保护包括哪些内容?

主要内容有建筑高度控制的分布、整顿历史保护区的环境和防止“破坏性建设”。风貌分区规划的建筑高度分布，是“分而治之”的一项特别重要规定。高层建筑宜建在新区，不宜建在历史分区。这是因为历史分区的基本历史格局，都是以水平方向为基础而发展成熟的。保护这种水平格局的历史文化价值，禁止在历史名城老城新建高层建筑，已经成为很多保护历史文化名城的共同经验。北京、苏州等老城历史保护区，已开始控制新建筑高度并已作出城市建筑高度的分布规划。另外的例子是，高层新建筑林立在杭州湖滨，散立在桂林景区，孤立在沈阳老城区，风貌氛围极不协调。

城市历史文化保护 城市历史文化保护与城市更新

历史保护区多属老城区，布局存在不同程度的杂乱。保护规划必须把这个问题纳入，以便着手短期或长期的整顿改造。这项整顿改造既是为了加强历史风貌的保护，又是改善老城区建设文明城市所必需。主要包括：①整顿混杂在老城区或直接在历史保护区的工厂、仓库、铁路、公路、码头，或高压电线、水塔、高烟囱，或污染环境的其他建筑、设施以及臭沟、臭河等造成的布局混乱现状。整治包括分批、分期对它们迁出、改造、拆除或根治。②有些机关、学校、研究院所或工厂、商店、仓库等占用重要文物建筑或历史遗址，甚至有的在其内乱拆、乱改、乱建，有的在文物建筑内进行生产或存放易燃物品，潜伏着火灾危险。对此也必须根据文物法规和保护规则进行整顿，还其本来面貌。

“破坏性建设”是指规划失控,乱选址、乱建设,造成文物、风景或历史保护地段的布局失去秩序，破坏协调。它是城市环境风貌的一大公害，对于历史保护区尤其严重。即使在新建风貌分区，“破坏性建设”也足以使新环境丑化。解决这一问题的重要途径，是严格执行城市规划法规，按批准的城市规划，有地进行建设。

（一）保护原则、保护内容和保护范围；

（二）保护措施、开发强度和建设控制要求；

（三）传统格局和历史风貌保护要求；

（四）历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围和建设控制地带；

（五）保护规划分期实施方案。

历史城市保护

一、什么是历史城市保护

在城市规划中制定措施，保存和保护有历史价值的地区、建筑群和建筑物（包括遗迹），甚至整座城镇。保护城市历史建筑，对继承和发扬文化传统，对研究和民族、、经济、思想、文化、艺术、工程技术等方面的发展历史，均有重要意义。1964年在联合国教科文组织倡导下提出的《威尼斯 》，推进了全世界的历史建筑保护工作。

一、历史文化名城特色内涵的描述应全面完整

历史文化名城特色内涵概括地讲，应包括名城的历史沿革、各种历史文化遗存的现状、地方风物风俗、名人典故、古树名目、民间传说、地方戏剧、特色小吃等。这是展示一个名城悠久历史和灿烂文化的重要章节，内容一定要翔实全面，也是衡量一个地区历史文化保护工作的试金石。基础工作夯实的地方，各种数据、材料、文献、音像就比较丰富，因而名城内涵就突出和全面，这样才能达到名城保护规划的要求。

二、保护规划的理念定位应科学合理

保护规划的理念主要是指规划的依据、规划的原则、保护的体系、规划的时序以及实现的目标等，这是名城保护规划的框架。框架设计的合理与否，直接关系到下一步具体方案的实施，所以定位一定要准确可行。比如，名城保护的原则，就应该突出名城历史文脉的延续、城市个性特色的彰显以及和谐的人居环境的整治和保护等，这些要素应该充分体现在名城保护的原则当中。

三、历史文化名城保护的范围、层次应明确

历史文化名城涵盖的范围十分广泛，如果不能确定一个相对内涵丰富而富有特色的区域，而把整个名城的行政区域全部纳入保护之中，显然是不科学的，也是做不到的。在名城保护范围明确以后，往往要分不同层次和区域加以保护。保护的层次一般为四层，一是旧城区整体风貌格局，二是特色历史文化街区（包括地下文物相对集中的文物埋），三是各级文物保护单位，四是文物控制单位和未确定的历史文化遗存。对于历史文化街区和文物保护单位的保护，还要划定必要的保护范围、建设控制地带和风貌协调区。特别要指出的，有不少地方在做名城规划时，常常只对文物保护单位划定保护范围和建设控制地带，而对历史文化街区和文物控制单位却没有划出保护范围、建设控制地带以及风貌协调区。这种只注重个体，忽视整体完整性的做法，十分欠妥，应在规划中引起足够的重视。

四、非物质遗产保护应加重

以往，编制历史文化名城保护规划，主要针对有形文化遗产，往往忽视了无形文化遗产的保护。近年来，随着非物质文化遗产保护的呼声日益高涨，名城保护规划中已经或多或少地涉及了无形文化遗产的保护问题，这是一个很好的苗头。但无形文化遗产保护的力度、广度和深度还很不够，可操作性也不强，有不少规划还只是停留在原则性的保护层面，这种认识和做法是很片面的。有形文化遗产和无形文化遗产是名城保护规划中不可分割的两个部分，是同等重要的，切不可厚此薄彼。近来，即将出台的《南京老城控制性详细规划》，把曾经发生在南京的历史典故列入老城保护的内容，并汇编整理出《南京老城历史典故的发生地保护名录》。特别在秦淮民俗文化保护方面，着重收录了24个节令习俗、4个婚丧嫁娶的民间习俗、9个日常礼俗、6个风情习惯等。此举在保护历史文化名城中非物质文化遗产上开了个好头。所以，在编制历史文化名城保护规划时，应先期开展非物质文化遗产的普查工作，对其进行必要的分类和界定，确定保护范围、保护项目、保护对象和保护体系。在充分摸清家底的基础上，制定保护的措施和方案，也可以考虑把无形文化遗产进行有形再现，诸如，设置历史典故标识牌、雕塑民间传说、建立名人碑亭、命名老街老巷、开辟民俗民间文化长廊、恢复传统习俗等。

五、规划图纸绘制应全面准确

图纸部分是历史文化名城保护规划感官效果的直接反映，要尽量绘制得准确全面。一般包括名城保护规划总图、文物古迹和风景名胜分布图、旧城区和历史文化街区现状图以及建筑年代、建筑功能、建筑高度、建筑质量现状图、各级文物保护单位保护范围和建设控制地带图、交通现状图等。特别要有未来规划和措施的效果图。

二、什么是历史城市保护

在城市规划中制定措施，保存和保护有历史价值的地区、建筑群和建筑物（包括遗迹），甚至整座城镇。

保护城市历史建筑，对继承和发扬文化传统，对研究和民族、、经济、思想、文化、艺术、工程技术等方面的发展历史，均有重要意义。1964年在联合国教科文组织倡导下提出的《威尼斯 》，推进了全世界的历史建筑保护工作。

一、历史文化名城特色内涵的描述应全面完整 历史文化名城特色内涵概括地讲，应包括名城的历史沿革、各种历史文化遗存的现状、地方风物风俗、名人典故、古树名目、民间传说、地方戏剧、特色小吃等。这是展示一个名城悠久历史和灿烂文化的重要章节，内容一定要翔实全面，也是衡量一个地区历史文化保护工作的试金石。

基础工作夯实的地方，各种数据、材料、文献、音像就比较丰富，因而名城内涵就突出和全面，这样才能达到名城保护规划的要求。 二、保护规划的理念定位应科学合理 保护规划的理念主要是指规划的依据、规划的原则、保护的体系、规划的时序以及实现的目标等，这是名城保护规划的框架。

框架设计的合理与否，直接关系到下一步具体方案的实施，所以定位一定要准确可行。比如，名城保护的原则，就应该突出名城历史文脉的延续、城市个性特色的彰显以及和谐的人居环境的整治和保护等，这些要素应该充分体现在名城保护的原则当中。

三、历史文化名城保护的范围、层次应明确 历史文化名城涵盖的范围十分广泛，如果不能确定一个相对内涵丰富而富有特色的区域，而把整个名城的行政区域全部纳入保护之中，显然是不科学的，也是做不到的。在名城保护范围明确以后，往往要分不同层次和区域加以保护。

保护的层次一般为四层，一是旧城区整体风貌格局，二是特色历史文化街区（包括地下文物相对集中的文物埋），三是各级文物保护单位，四是文物控制单位和未确定的历史文化遗存。对于历史文化街区和文物保护单位的保护，还要划定必要的保护范围、建设控制地带和风貌协调区。

特别要指出的，有不少地方在做名城规划时，常常只对文物保护单位划定保护范围和建设控制地带，而对历史文化街区和文物控制单位却没有划出保护范围、建设控制地带以及风貌协调区。这种只注重个体，忽视整体完整性的做法，十分欠妥，应在规划中引起足够的重视。

四、非物质遗产保护应加重 以往，编制历史文化名城保护规划，主要针对有形文化遗产，往往忽视了无形文化遗产的保护。近年来，随着非物质文化遗产保护的呼声日益高涨，名城保护规划中已经或多或少地涉及了无形文化遗产的保护问题，这是一个很好的苗头。

但无形文化遗产保护的力度、广度和深度还很不够，可操作性也不强，有不少规划还只是停留在原则性的保护层面，这种认识和做法是很片面的。有形文化遗产和无形文化遗产是名城保护规划中不可分割的两个部分，是同等重要的，切不可厚此薄彼。

近来，即将出台的《南京老城控制性详细规划》，把曾经发生在南京的历史典故列入老城保护的内容，并汇编整理出《南京老城历史典故的发生地保护名录》。特别在秦淮民俗文化保护方面，着重收录了24个节令习俗、4个婚丧嫁娶的民间习俗、9个日常礼俗、6个风情习惯等。

此举在保护历史文化名城中非物质文化遗产上开了个好头。所以，在编制历史文化名城保护规划时，应先期开展非物质文化遗产的普查工作，对其进行必要的分类和界定，确定保护范围、保护项目、保护对象和保护体系。

在充分摸清家底的基础上，制定保护的措施和方案，也可以考虑把无形文化遗产进行有形再现，诸如，设置历史典故标识牌、雕塑民间传说、建立名人碑亭、命名老街老巷、开辟民俗民间文化长廊、恢复传统习俗等。 五、规划图纸绘制应全面准确 图纸部分是历史文化名城保护规划感官效果的直接反映，要尽量绘制得准确全面。

一般包括名城保护规划总图、文物古迹和风景名胜分布图、旧城区和历史文化街区现状图以及建筑年代、建筑功能、建筑高度、建筑质量现状图、各级文物保护单位保护范围和建设控制地带图、交通现状图等。特别要有未来规划和措施的效果图。

三、如何对城市的历史文化进行保护与开发

一个没有人文精神的城市肯定也没有自己的灵魂。

走向现代大都市，城市需要繁荣的工商业，也需要人文精神的滋养。尊重传统，并耐心解读那些承载着传统与城市记忆的历史街区及建筑，是我们探寻人文精神的重要路径。

作为一个发展中的旅游城市，历史遗留下来的古文化，可以作为经济增长点的重要支撑，也是塑造一座具有高质量生活水平和高品味文化内涵的城市宝贵遗产。保护好、开发好、利用好历史文化遗存文化可以提高我们城市的文化品位和精神内涵，为将来城区古文化街区旅游提供广阔空间，终形成以旅游收入与反哺保护良好互动的态势。

若不对现有的历史文化遗产加以保护，若干年后，人们将无从了解聊城城区到底是什么样子，与其他城市相比有哪些不同的特质和个性，有哪些值得骄傲的文化遗产。只有尽力保护好历史文化遗存，旧城的历史生命才能得以延续和升华，而现代的城市开发水平，也可以得到极大地提高。

四、怎么对历史地段的保护

中文摘要： 曾经大规模的城市更新运动使得世界各地大量的建筑遗产销声匿迹。

历史地段及其建筑作为人类建筑文化的遗产，具有不可性。“越是民族的，就越是世界的”，当人们意识到这一点时，对历史建筑的保护显得极为重要。

20世纪中期以来，对历史地段及其旧建筑的“改造再利用”作为一种对历史文化遗产的积极保护方式，受到越来越多的重视和关注，成为当今时代保护历史建筑的主流，也是今后发展的趋势。 在对建筑遗产的保护过程中，保护与经济的关联度非常大。

保护途径必须通过经济手段得以实现，没有资金，只能任由建筑遗产破败不堪，保护无从谈起；遗产保护后产生经济效益，可以进一步为项目今后的运行、管理提供有效的经济保障，一定程度的经济发展，会促进对建筑遗产的保护，二者互为促进。但是过度的经济开发往往会造成对建筑遗产很大的破坏。

大量的国内外保护改造再利用实例表明，历史地段及其建筑的保护中面临的困难是资金的缺乏。尤其在我国，连文物建筑的保护资金都无法一一满足，更谈不上对文化价值相对较小的历史地段及历史建筑的保护了。

随着人们保护意识的增强，保护面的不断扩大，以往全部依靠 投入资金完成更新的做法越来越不可行。那么，哪。

五、如何对城市的历史文化进行保护与开发

一个没有人文精神的城市肯定也没有自己的灵魂。

走向现代大都市，城市需要繁荣的工商业，也需要人文精神的滋养。尊重传统，并耐心解读那些承载着传统与城市记忆的历史街区及建筑，是我们探寻人文精神的重要路径。

作为一个发展中的旅游城市，历史遗留下来的古文化，可以作为经济增长点的重要支撑，也是塑造一座具有高质量生活水平和高品味文化内涵的城市宝贵遗产。保护好、开发好、利用好历史文化遗存文化可以提高我们城市的文化品位和精神内涵，为将来城区古文化街区旅游提供广阔空间，终形成以旅游收入与反哺保护良好互动的态势。

若不对现有的历史文化遗产加以保护，若干年后，人们将无从了解聊城城区到底是什么样子，与其他城市相比有哪些不同的特质和个性，有哪些值得骄傲的文化遗产。只有尽力保护好历史文化遗存，旧城的历史生命才能得以延续和升华，而现代的城市开发水平，也可以得到极大地提高。

六、城市历史文化遗产保护与城市更新是什么

城市历史文化遗产保护与城市更新 1. 文物保护单位的利用原则：利用与维护相结合； 应尽可能按其原有功能来利用； 应和恢复与营造文物及其周围地段的活力相结合。

2. 文物保护单位的利用方式一般可分以下四种： 继续原有的用途； 改变原有的用途； 留作城市的空间标志； 3. 城市更新的方式： 重建或再开发； 整建； 维护。 4. 一个城市的城市规划体系包括法规、规划行政和规划运作三个组成部分。

其中规划法规是现代城市规划体系的核心，为规划行政和规划运作提供法定依据和法定程序。

城市改造要保护好历史文化

摘要：8月20日，住建部发文要求，各地在城市更新改造中，加强历史文化保护坚决制止破坏行为。（8月21日《工人日报》）

城市的古建筑、老街区等是城市发展的见证，承载着一座城市的历史文化，也承载着许多人的记忆和乡愁。然而，一些城市在改造建设中，一味地拆老城建新城，甚至拆真古迹建假古迹，让城市失去了文化根基，没有了特色和个性。这严重影响城市文化的发展和传承，甚至让城市缺少了吸引力和凝聚力，影响城市的长久发展。因此，各地一定要提高认识，在城市改造中进一步加强历史文化的保护，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。

保护城市历史文化，需要进一步明确哪些是城市的历史文化遗产。近些年，一些城市的历史文化不同程度遭到破坏，其中一个重要原因就是有些人不知道什么是历史文化遗产，哪些应该保护。这就需要文物保护等有关部门要加强城市历史文化的保护宣传，同时要明确古建筑、老街区、工业遗址、老树木等的保护范围和标准，以及保护要求，要按照应划尽划、应保尽保原则，深入细致排查、挂牌建档，并向公布，让人们知道哪些历史文化遗产应该保护、怎么保护。

保护城市历史文化，需要多问计于民、问需于民。城市是人的城市，一个人长期生活在一个城市里，对城市的每一座建筑、每一条街道，以及街道的名字、街上的树木等都是有感情的。因此，在城市的更新改造中，有关部门要多些问计于民、问需于民。只有这样，才能真正了解市民喜欢什么样的城市，也才能更精准地了解到哪些文化遗产值得留下。同时，针对城市历史文化保护向市民征求意见，在一定意义上也提高了市民对历史文化遗产的保护意识，从而让历史文化得到更好的保护。

保护城市历史文化，既要明确管理责任，也要进一步加大指导和监督管理力度。保护城市历史文化涉及文物保护、城市建设等多个部门，既要明确各相关部门的管理责任，也要建立协同机制，达成保护共识，形成保护合力。同时，有关部门在城市改造建设过程中要走进建设项目，在项目立项、实施过程中加强指导和监管，对大拆大建，造成历史文化遗产价值受到影响的单位主体和相关责任人要依法依规严惩，从而起到积极的震慑作用，促进城市历史文化保护氛围的形成。

历史文化是一座城市的灵魂，保护好历史文化遗产就是守住城市文化之根、留住城市之魂。因此，各地要站在对历史对城市发展的高度，切实保护好历史文化，让城市的品质和精神得以永存。

历史文化名城保护包括哪些内容?

主要内容有建筑高度控制的分布、整顿历史保护区的环境和防止“破坏性建设”。

风貌分区规划的建筑高度分布，是“分而治之”的一项特别重要规定。

高层建筑宜建在新区，不宜建在历史分区。

这是因为历史分区的基本历史格局，都是以水平方向为基础而发展成熟的。

保护这种水平格局的历史文化价值，禁止在历史名城老城新建高层建筑，已经成为很多保护历史文化名城的共同经验。

北京、苏州等老城历史保护区，已开始控制新建筑高度并已作出城市建筑高度的分布规划。

另外的例子是，高层新建筑林立在杭州湖滨，散立在桂林景区，孤立在沈阳老城区，风貌氛围极不协调。

历史保护区多属老城区，布局存在不同程度的杂乱。

保护规划必须把这个问题纳入，以便着手短期或长期的整顿改造。

这项整顿改造既是为了加强历史风貌的保护，又是改善老城区建设文明城市所必需。

主要包括：①整顿混杂在老城区或直接在历史保护区的工厂、仓库、铁路、公路、码头，或高压电线、水塔、高烟囱，或污染环境的其他建筑、设施以及臭沟、臭河等造成的布局混乱现状。

整治包括分批、分期对它们迁出、改造、拆除或根治。

②有些机关、学校、研究院所或工厂、商店、仓库等占用重要文物建筑或历史遗址，甚至有的在其内乱拆、乱改、乱建，有的在文物建筑内进行生产或存放易燃物品，潜伏着火灾危险。

对此也必须根据文物法规和保护规则进行整顿，还其本来面貌。

“破坏性建设”是指规划失控,乱选址、乱建设,造成文物、风景或历史保护地段的布局失去秩序，破坏协调。

它是城市环境风貌的一大公害，对于历史保护区尤其严重。

即使在新建风貌分区，“破坏性建设”也足以使新环境丑化。

解决这一问题的重要途径，是严格执行城市规划法规，按批准的城市规划，有地进行建设。

开封城市历史文化保护的意义和价值

开封城市历史文化保护的意义和价值有传承历史文化遗产、促进城市文化旅游发展、增强城市文化自信、促进城市可持续发展。

1、传承历史文化遗产：保护开封城市历史文化，有助于传承和弘扬中华文化。开封历史文化遗产丰富，保存完好，是了解历史文化的重要窗口，也是民族精神和文化传统的重要载体。

2、促进城市文化旅游发展：开封历史文化保护可以促进城市文化旅游业的发展。开封是重要的文化旅游城市，历史文化保护可以增加游客的吸引力和文化内涵，提升城市的知名度和美誉度。

3、增强城市文化自信：开封历史文化保护可以增强城市文化自信。保护历史文化遗产是保护民族文化的重要举措，有助于激发人们的民族自豪感和文化自信心，传承和发扬中华传统文化，推动城市文化建设和发展。

4、促进城市可持续发展：历史文化保护是城市可持续发展的重要组成部分。保护历史文化遗产可以提高城市文化品位和人居环境，增强城市的文化软实力和凝聚力，促进城市经济、和文化的可持续发展。