推动两山转化 推动两山转化力度不

两山理念是什么?

“两山”理念是总结推广安吉经验和浙江实践、扩大“两山”理念与实践会议影响力的重要载体。

推动两山转化 推动两山转化力度不

2018年8月14日—8月16日，由浙江大学发起、国内外多个研究机构共同参与的“两山”理念与实践会议将在浙江省安吉县开幕。

2020年4月，山东省生态环境厅印发《规划》，提出“两山指数”。

2021年7月11日，浙江省“两山”理念（生态文明）智库联盟在浙江农林大学成立。

意义：

“‘两山指数”对两山建设和转化具有指导意义。该指标体系以节约自然资源、合理空间格局、优化的生产和生活方式为原则，以环境质量底线，生态环境红线，资源利用上线作为基本的指标要素。

明确了生态环境、 特色经济、民生发展和保障体系四大内容，选取了可采集的、有代表性的关键指标，构建了一套与时俱进的“两山”建设考核指标体系，用以评价和考核各地“两山”建设水平，可为“两山”建设进行合理的操作性强的考核。

以改革推动“两山”转化委改革工作述职报告

以改革推动“两山”转化委改革工作 述职报告 丽水市委 胡海峰

丽水是“两山”理念的重要萌发地和先行实践地。我作为丽水全面深化改革的第一责任人，坚持把改革作为践行“两山”理念、推动“两山”转化的关键，抓思路谋划、抓部署落实、抓指导督察，推动各项改革取得积极进展。

聚焦重大试点，拓宽“两山”转化通道。始终抓住改革的“牛鼻子”，积极谋划推动“牵一发而动全身”的重大改革，以“一子落”带动“全局活”。去年，全市共实施改革试点85项、省级改革试点225项。一是高质量推进生态产品价值实现机制试点。制定实施全国市级价值核算技术办法，进一步完善GDP和GEP双核算、双评估、双考核机制，推动GDP和GEP实现“两个较快增长”。二是高标准创建百山祖公园。在全国率先开展公园设立标准试验检验实践，先期探索开展集体林地设立地役权改革试点，构建起“保护控制区+辐射带动区+联动发展区”三层级全域协动发展格局。三是高水平建设金融支持乡村振兴试验区。围绕农村金融组织、产品、政策等八大体系，实施“三农”领域“融资畅通工程”，全面提升农村普惠金融水平。

聚焦关键领域，增强“两山”转化动能。坚持把“多跑一次”改革的理念、方法、作风运用到各领域改革中，以各领域改革的实践成果积蓄起“两山”转化的强大动能。一是强化纵深推进的力度。在全省率先开展机关内部“多跑一次”改革，发布全国机关内部办事地方标准，促进机关内部“多跑一次”改革向“一次不用跑”转变，并进一步向“办得好、办得快”升级。二是加快助企惠企的速度。扎实推进企业投资项目审批制度改革，持续深化中介服务市场化改革。期间，创新推出“一车一码一员”机制，助推丽水产能恢复率指数稳居全省前列。三是提升服务民生的温度。深化“全域通办”改革，全市1378个便民事项实现“异地办、就近办、”。推出为侨服务“全球通”，180项涉侨事项做到海外就地办结。

聚焦基层改革，激发“两山”转化活力。注重加强顶层设计和基层创新结合，鼓励各县(市、区)先试先行，打造具有县域特色的改革品牌，推动形成“一域一试点”改革局面。一是实施了一批关注民生改革项目，基层创新用好自身资源。龙泉在全省率先启动公益林数字化管理，青田创新实践“飞地抱团”精准扶贫产业合作模式。二是推行了一批基层治理改革举措。鼓励基层发挥首创精神，探索基层治理现代化有效路径，莲都黄泥墩“阳光票决制”、遂昌应村“民事村了”、龙泉溪头“三化治理”等一批基层治理改革成效明显。三是打造了一批县域综合改革亮点。指导基层加强改革系统谋划和整体协同，实现各项改革的齐头并进。云和打造新型城镇化样板县城，青田建设浙江(青田)华侨经济文化合作试验区，景宁推进全国民族地区城乡融合发展试点，为县域综合改革贡献了丽水经验。

如何践行两山理念建设美丽

践行两山理念建设美丽的措施：

1、必须在区域、流域一体化，协同化发展的空间格局中进行，各地要在区域和流域的尺度内找到本地区产业的发展定位，加快产业协同发展，补齐产业短板，优化产业结构，促进工业产业聚集，降低污染物排放量，减少能源和资源消耗，实现经济效益和环境效益的双升。

2、必须依靠工业的支撑，不能忽视制造业对整个国民经济的支撑作用和对绿色转型的经济保障作用，通过以工补农、以城带乡的方式，推进城乡和工农的联动发展，加快实现农业农村现代化。

3、必须稳中求进，不可“大干快上”发展超越需求总量的生态产业，也不可盲目一些不符合本地实际的异地模式，要重视和维护自己的人文特色和绿色发展优势，以此推动本地区经济高质量发展。

4、必须是有基础、有特色、有优势的逐步转化。各地需结合自己的生态、产业、实际，加强交通、信息、环境设施和专业人才培养等基础性工作，发掘自身在绿色制造、绿色旅游、绿色农业、绿色服务业等方面的综合性优势。

“两山”理念的科学内涵：

“既要绿水青山，也要金山银山”。“两山”理念认为，“绿水青山”与“金山银山”之间、生态保护与经济增长之间并非始终处于不可调和的对立关系，而是对立统一的关系。只要坚持人与自然和谐共生的理念，尊重自然、敬畏自然、顺应自然、保护自然，就可能兼顾生态保护与经济增长。

实现生态经济的协调发展。因此，“绿水青山”与“金山银山”的兼顾是可能的。

两山理念指的是什么

“两山理论”是指“绿水青山就是金山银山”。其核心思想是加快高质量绿色发展。其目的是“绿起来“首先带动“富起来”，进而加快实现强起来。

两山理论的核心思想就是良好的生态环境是普惠的民生福社，维护生态环境就是维护生产力；以系统工程思路抓生态建设，实行严格的生态环境维护制度。

两山理论的实质：

两山理论既与生态文明建设的精髓一脉相承，又是生态文明建设创新路径的体现。上层在重视生态建设的同时，也高度重视脱贫攻坚和生态建设结合的问题。

脱贫攻坚要与生态建设相结合，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的人口就地转化为护林员等生态管护员。

要通过改革创新，让地区的土地劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银山，带动人口增收。

两山转化是什么意思

借助生态农业、生态工业、生态旅游等将绿水青山转化成金山银山。

“两山”转化还存在其他形式，如“绿水青山”至少对引进项目、人才等有较大作用，而这对于经济发展无疑是极为重要的。绿水青山既是自然财富、生态财富，又是财富、经济财富。故“绿水青山”向“金山银山”的转化不能仅仅从经济效益角度去解读，还应看到“绿水青山”本身的生态价值及其对人的发展所具有的重大作用。

发展具有地方特色的高效生态农业。所谓高效，是指发展的农业能使农民致富；所谓生态，是指发展的农业能提供安全绿色农产品并体现可持续发展的要求。一方面，要善于结合本地特有的生态环境资源、气候条件和资源禀赋发展有特色的生态农产品。另一方面，以绿色消费为导向，突出产品的生态性和品牌性，打造绿色安全的国内外知名食品。

「江西两会」周其亮：练好内功 汤里不断推进“两山”实践

“绿水青山就是金山银山。践行两山理论，关键在怎么把生态优势转换为经济优势，造福当地。”江西省人大代表、汤里文旅康养度假区董事长周其亮在接受本报记者采访时如是说。

“世界上有两个桃花源，一个在心里，一个在汤里。”这是周其亮在推介汤里时常说的一句话。汤里，坐落在江西省铜鼓县大塅镇，被誉为4A级景区，是一个集生态 旅游 观光、康养度假、文化体验、温泉水浴、避暑休闲、客家风情于一体的文旅综合体项目。群山环绕，森林覆盖率高达96%，年平均气温16 ，空气质量好，负氧离子含量每立方厘米动态值3万至10万多个，是名副其实的“天然氧吧”。

如何利用好汤里丰富的绿水青山资源，将其转化为经济？周其亮表示，要进行科学的开发、保护与建设，充分利用好森林的康养功能，负氧离子浓度高，做好康养的文章。要把“砍”山变成“看”山，把“砍”树变成“看”树。还要在不破坏生态环境的前提下，科学规划建设配套的基础性、功能性设施，吸引更多外来游客。

过去一年， 旅游 业受到的影响，汤里却抓住这个空档期，积极练内功，完善硬件设施，提升产品和服务。同时把文化元素做足，“养心才能养身，而养心就一定要用文化去养人。”周其亮说，“汤里有书院传统的国学文化，我们把温泉也做成 养生 文化，用演艺等艺术的形式去呈现，不断提升 旅游 产品质量和服务管理效能。”

期间，汤里还组织员工做农耕，从服务人变成农民，解决自己和游客的食材问题。在的影响下，汤里在 旅游 这条产业链上不断尝试和创新，不断提升自己的硬件软件，积极把内功练好，为迎接游客做好充足准备。“ 旅游 是不缺市场的，缺的是市场对应的产品，我们把产品做好，就不愁没市场，不愁没游客”，周其亮说。

周其亮表示，2022年汤里将继续创建 旅游 度假区，通过创建来提升产品；同时做好了蓄势待发的准备，对接准备了许多渠道商和演艺活动；要把握一小时经济圈，做好自驾游休闲度假的大市场；准备打造一个艺术家康养基地，让艺术家们在康养的环境中创作，让康养和艺术互相成就。同时，随着汤里 旅游 业的兴旺，周边也形成了许多民宿、农家乐和农户食材供应基地，汤里也希望能够通过把自己产业做大做强，来促进当地乡村振兴，从而担起 责任。（郭美勤 黄凌媛）